南非是世界第七大煤炭生產國，也是全球第五大煤炭出口國。自2008年煤炭產量一舉躍上2.5億噸的臺階后，到今天的十幾年來，南非煤炭產量一直基本穩定在新水平上。

　　2020年，據南非礦業理事會(Minerals Council South Afric)最新發布的數據，南非全國煤炭總產量為2.522億噸，盡管由于受新冠疫情影響產量有所減少，比2019年的2.589億噸下降了2.4%，但仍然顯示煤炭產量已持續13年穩定在2.5億噸的水平之上。

　　同期，南非煤炭出口也繼續突破7000萬噸大關。據南非海關South African Revenue Service (SARS)發布的統計數據顯示，2020年，南非煤炭出口7339.6萬噸，比上年減少241.3萬噸，下降3.2%，呈現自在2017年創出煤炭出口歷史新高后連續三年下降，但也仍然跨越7000萬噸的關口，尤其是下半年煤炭出口基本保持增長態勢，彌補了上半年由于疫情造成的出口虧空，使出口降幅由上半年的下降10.2%收窄為全年下降3.2%，降幅大為減小。而且在去年年末，還將自2014年之后一直中斷了的向中國出口的煤炭，再次賣到了中國的南方市場。

　　“西方不亮，東方亮”

　　南非所產的煤炭大約30%用于出口，且煤炭出口收入可占煤炭銷售總收入的一半。

　　長期以來，南非煤炭一直主要向歐美國家的“大西洋盆地市場”出口，向亞太地區“太平洋盆地市場”出口少之又少，在2000年之前，向歐美國家出口的煤炭數量要占出口總量的80%以上，而出口南亞和東亞地區不足10%。

　　但進入21世紀之后，南非煤炭出口的“西風東漸”之風比俄羅斯刮的更早、更猛，到2009年，南非出口歐洲市場的煤炭已降至47%，出口遠東和中東地區的煤炭上升到了22%。

　　2010年之后的十年來，煤炭出口亞洲市場快速上升，而同期出口到歐洲國家的煤炭數量急劇萎縮。最近，據南非理查茲灣煤港(Richards Bay Coal Terminal——RBCT)發布的數據顯示，該港2020年煤炭出口發運量為7020萬噸，較2019年的7220萬噸下降2.77%。其中，出口到亞洲國家的煤炭數量已達91%，而出口歐洲地區的僅占出口總量的3%。

　　 “外資撤離，內資補”

　　南非煤炭資源豐富，主要集中在南非的東北部。根據BP能源統計年鑒資料，截至2019年底，南非煤炭資源居于世界第12位，無煙煤和煙煤探明儲量占世界總資源量的大約1%，按照目前生產能力還可以開采39年。南非煤炭資源主要是作為動力煤使用的煙煤，也有少量的無煙煤，煉焦煤資源比較缺乏。

　　南非全國現有19個煤田，煤炭資源主要分布于姆普馬蘭加(Mpumalanga)省的海維爾德Highveld、威特班克Witbank和埃爾默洛Ermelo三個煤田，探明可采儲量占全國總量的70%；其次是賦存在北部邊境的林波波省(Limpopo)。

　　目前南非在產的煤礦大約有90家左右(2017年92家)。煤炭產業是南非的重要產業，2020年煤炭直接就業人員為91459人，雖比上年下降3.9%，但仍是所有礦產業就業人數的1/5。

　　煤炭產量中，65%為露天開采，另外35%左右為地下井工礦開采。開采規模較大的煤炭生產商主要為：英美資源Anglo American、愛索礦業Exxaro、薩索爾Sasol Mining、南32公司South32和嘉能可集團Glencore等，2016年上述前5家集團產量占全國煤炭總產量的75.2%，另外的24.8%則由小型煤炭企業生產。

　　南非作為非洲第一大經濟國，也是世界金磚國家之一，曾支持著全非洲將近四分之一的GDP，一直排在非洲經濟發展首位。然而，隨著近些年來社會經濟持續處于低谷期，經濟發展徘徊不前甚至出現倒退，長期的經濟衰退直接導致了失業率上升、通貨膨脹加劇、基礎設施建設后退等負面影響，現在非洲領頭羊的身份已然被尼日利亞所取代。

　　因此，南非經濟迫切需要轉型。上世紀九十年代，南非廢除了長期實行的種族隔離政策，1994年舉行了首次不分種族的民主選舉，曼德拉出任首任黑人總統。此后，南非非國大黨連續贏得大選，非國大主導的政府堅持奉行種族和解政策，全面推行社會變革，努力提高黑人政治、經濟和社會地位。同時也要求加大力度落實黑人經濟賦權法案，南非政府認為只有更多的黑人有效參與到經營實體的日常運營和商業決策中，南非的經濟轉型進程才能取得長足的進步。

　　2017年，南非政府修訂了“采礦憲章”，規定礦業公司的黑人所有權門檻從26%提高到30%，憲章還規定，礦業公司必須支付1%的營業額給黑人合作伙伴。

　　近年來，英美資源、南32公司已相繼宣布退出南非煤炭市場，正在或已經將動力煤資產出售。嘉能可也考慮關閉其在南非的煤礦，意欲退出南非煤炭市場。

　　隨著煤炭外資的撤離，將逐漸由本土黑人企業投資所替代。目前英美資源以及南32公司計劃出售的動力煤礦資產，已大多由南非本土私營礦企Seriti公司表示接受，一旦資產買賣最終成交，那么Seriti公司將與南非愛索礦業公司(Exxaro)一道共同為南非國家電力公司(Eskom)供應煤炭，承擔80%的電煤供應任務。

　　百年產業，步履蹣跚但仍然堅定前行

　　 煤炭產業是南非古老的傳統產業，最早的煤炭開采可以上溯到一百多年前的1886年，在當時的黃金開采熱潮中，主要是為鄰近的黃金礦提供服務。南非煤炭產業真正快速發展還是在二次世界大戰及之后時期，隨著南非工業化的蓬勃推進，燃煤電廠、煤化工工業迅速發展，煤炭需求呈指數式的快速增長。在上世紀七十年代石油危機時期，又再次投資建設了不少煤礦項目。可以說，是煤炭產業奠定了南非工業發展的基礎，也還將是未來發展的重要基本條件。

　　南非所產煤炭除30%用于出口外，另外70%主要用于南非國內發電和煤化工等。國內煤炭消費中，燃煤發電大約消耗50%，一家獨大的南非國家電力公司(Eskom)年發電量占全國的90%以上，2018年電煤消費1.17億噸；煤化工用煤大約占30%，薩索爾(Sasol)公司每年消費4000多萬噸用于煤制合成燃料；剩余20%用于鋼鐵、建材等工業和民用。

　　煤炭是南非最主要的能源品種，目前仍占一次能源的近70%。2018年南非電力裝機中燃煤機組容量占83%，燃煤發電量占全國總發電總量的92%。

　　南非煤炭運輸主要依賴鐵路和港口。約翰內斯堡-埃爾默洛一帶的運煤鐵路分布密集，該地區為南非的主要煤礦分布區，也是燃煤電廠的主要分布區，鐵路的主要任務是將煤炭運送至周邊的電廠。約翰內斯堡-理查德灣的鐵路運輸系統為南非的主要煤炭出口外運通道，每年有超過7000萬噸的煤炭通過理查德灣港出口，理查德灣港是南非最主要的煤炭出口港，其次為德班港。北部煤田的煤炭也可借助莫桑比克的馬普托港出海。

　　2019年，南非頒布了《綜合資源計劃》(IRP2019)，計劃到2030年，將可再生能源在電力結構中的占比提高至40%左右，煤電占比由2019年的72%下降至43%。計劃還顯示，到2030年，煤電量仍將占南非發電總量的60%，水電量占8%，光伏發電量占6%，風力發電量占18%，天然氣和柴油發電量占1%。

　　南非現任總統西里爾?拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)新任命的礦業及能源部部長曼塔什(Gwede Mantashe)指出，南非將充分利用可再生能源，支持多樣化能源結構，幫助減輕對煤炭的依賴，并表示未來十年內，南非還將依賴于燃煤發電和可再生能源同時發力。

　　另外，南非還計劃采取措施擴建提高鐵路運輸能力，并通過擴大理查茲灣煤碼頭的吞吐量，使未來幾年煤炭出口能力提高10%，達到1.1億噸，從而帶動該國的煤炭出口。

　　近年來，盡管受著背負巨額債務的南非國家電力公司(Eskom)的拖累，以及全球氣候變化問題帶來的巨大壓力等影響，南非煤炭產業發展步履維艱，但仍然步伐堅定地不斷向前邁進。

　　(文章來源：中國煤炭經濟研究會)