各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期三起典型事故有關(guān)情況的通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判分析

當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”和冬殘奧會(huì)舉行的重要時(shí)段，全省90%以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，常態(tài)化疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的要求不容松懈。國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)的3起典型事故中有2起是冶金行業(yè)事故，此外，1月27日，山東省濟(jì)寧市佰世達(dá)木業(yè)公司發(fā)生粉塵燃爆事故，造成1人死亡、17人受傷；2月26日，鎮(zhèn)江龍江鋼鐵公司發(fā)生高爐風(fēng)口噴焦事故，這些省內(nèi)外的典型事故主要集中在金屬冶煉和粉塵涉爆等傳統(tǒng)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各地要高度重視，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，盯緊盯牢鋼鐵、鑄造和粉塵涉爆企業(yè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判分析，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)盲目逐利，搶產(chǎn)量野蠻作業(yè)，違規(guī)改裝取消安全設(shè)備設(shè)施的問(wèn)題；復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間人員流動(dòng)大，專(zhuān)業(yè)人員流失，新進(jìn)人員未經(jīng)培訓(xùn)違規(guī)上崗的問(wèn)題；受疫情防控影響，安全管理投入不足、關(guān)鍵崗位人員不齊、思想浮動(dòng)的問(wèn)題，確保本地區(qū)不發(fā)生類(lèi)似事故。

二、壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，不折不扣落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各地要督促企業(yè)迅速開(kāi)展主體責(zé)任20條重點(diǎn)事項(xiàng)的自查自改，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和報(bào)告工作，特別是近期事故反映出的類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)要充分辨識(shí)，并制定切實(shí)可行的管控措施。要盯緊企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)履行法定職責(zé)，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，及時(shí)消除事故隱患。要聚焦近期事故暴露出的典型問(wèn)題，著力加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的安全防控，其中鋼鐵企業(yè)要加大對(duì)除塵器、脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理，強(qiáng)化檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和外委外包作業(yè)安全管理，科學(xué)制定檢維修作業(yè)方案和操作規(guī)程；涉及中頻爐、電弧爐的冶金和鑄造企業(yè)要配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)員工崗位技能培訓(xùn)，杜絕違規(guī)改造設(shè)備設(shè)施，合理設(shè)置冷卻水報(bào)警聯(lián)鎖裝置、封堵穿墻管道的間隙、設(shè)置應(yīng)急逃生通道；粉塵涉爆企業(yè)要落實(shí)除塵設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)清理生產(chǎn)場(chǎng)所、除塵設(shè)備管道和灰倉(cāng)內(nèi)的積塵。

三、深化專(zhuān)項(xiàng)整治和精準(zhǔn)執(zhí)法，全面消除重大隱患

通報(bào)指出監(jiān)管部門(mén)安全檢查不精準(zhǔn)、不嚴(yán)格的問(wèn)題，各地要充分警醒，對(duì)照自查整改，要敢于動(dòng)真碰硬，深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和精準(zhǔn)執(zhí)法活動(dòng)。近期，省廳已經(jīng)對(duì)揚(yáng)州、徐州兩市鋼鐵企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，各地也要迅速行動(dòng)，對(duì)照鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，以“執(zhí)法＋專(zhuān)家”的方式，逐企逐項(xiàng)逐設(shè)備開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，全面消除重點(diǎn)隱患問(wèn)題。要依托風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)全面摸底排查有中頻爐、電弧爐等冶煉設(shè)備的冶金、鑄造企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)改裝、擅自取消報(bào)警聯(lián)鎖裝置等違法行為。要開(kāi)展粉塵涉爆企業(yè)“回頭看”檢查，個(gè)別地區(qū)粉塵涉爆專(zhuān)項(xiàng)整治質(zhì)量不高，執(zhí)法檢查過(guò)的企業(yè)仍然存在不少重大隱患，省廳近期將啟動(dòng)單班作業(yè)30人以上粉塵企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)核查，各地也要對(duì)10人以上的鋁鎂金屬粉塵企業(yè)開(kāi)展檢查，確保粉塵企業(yè)6項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)問(wèn)題全面清零。要對(duì)照深化精準(zhǔn)執(zhí)法活動(dòng)方案，以“四個(gè)精準(zhǔn)”的要求開(kāi)展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要緊盯不放、一抓到底，切實(shí)提升執(zhí)法質(zhì)效。

　　(文章來(lái)源：江蘇省應(yīng)急管理廳)