今年一季度全國累計減稅降費7428億元 稅務(wù)部門確保稅費政策紅利惠及納稅人

　　稅務(wù)總局近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國累計實現(xiàn)減稅降費7428億元，其中2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費3182億元。

　　疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費負擔(dān)、支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)擴內(nèi)需，先后出臺多批稅費優(yōu)惠政策。“這些政策落實時間緊、涉及稅費多、受益主體廣，對稅務(wù)部門的反應(yīng)速度和執(zhí)行效率都提出很高要求。”稅務(wù)總局新聞發(fā)言人付樹林坦言，對此，全國稅務(wù)系統(tǒng)抓實落地機制、抓細配套措施、抓好宣傳輔導(dǎo)、抓嚴(yán)監(jiān)督考核，確保各項稅費優(yōu)惠政策紅利及時惠及廣大納稅人、繳費人。

　　堅持依法規(guī)范組織收入不動搖

　　據(jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，今年以來，各級稅務(wù)機關(guān)聚焦優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，層層壓實責(zé)任，狠抓工作落實，為做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務(wù)貢獻更多稅務(wù)力量。

　　受國家減稅降費政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國稅務(wù)部門組織的稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅)，同比下降16.4%。蔡自力認為，隨著黨中央、國務(wù)院部署出臺的一系列宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，我國在常態(tài)化的疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序正在加快恢復(fù)，預(yù)計二季度稅收收入降幅將會較一季度明顯收窄。

　　“今年受疫情影響，財政收支平衡壓力明顯加大，但壓力越大越要堅持依法依規(guī)組織收入的底線。”蔡自力介紹說，稅務(wù)總局近日專門印發(fā)通知，從切實提高政治站位、依法依規(guī)組織收入、積極爭取各方支持、加大監(jiān)督檢查力度四個方面，對各地稅務(wù)部門提出要求，明確堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖，堅決不收“過頭稅費”，堅決不允許亂收費，堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，堅決禁止采取空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入。高度重視收入分析工作，及時掌握疫情對組織稅費收入產(chǎn)生的影響，密切加強稅費收入形勢研判，通過大數(shù)據(jù)比對分析等方法及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題，堅決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行為，堵塞稅費征管漏洞，維護國家稅收安全。

　　54項舉措提升納稅繳費便利度

　　疫情防控期間，為提升納稅人、繳費人辦稅繳費便利度，助力小微企業(yè)解決融資難題，稅務(wù)部門先后分3批推出54項辦稅繳費服務(wù)舉措，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，積極開展“稅銀互動”活動。

　　稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長韓國榮告訴記者，今年3月開展的納稅人辦稅繳費與疫情防控涉稅需求調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人對“非接觸式”辦稅渠道認知度高，對全程網(wǎng)上辦的知曉度達96%；“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)的首選，92.65%的納稅人通過電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù)；各類涉稅事項網(wǎng)上辦理功能獲得納稅人廣泛認可，網(wǎng)上辦稅繳費滿意度達97.3%。

　　此外，稅務(wù)總局聯(lián)合銀保監(jiān)會專門出臺文件，積極發(fā)揮“稅銀互動”作用，助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度，稅務(wù)部門向銀行推送了600多萬戶重點幫扶的企業(yè)名單，銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放“稅銀互動”貸款75萬筆，超過2019年度的一半，小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款金額1800多億元，對保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　為進一步支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，便利納稅人和扣繳義務(wù)人辦理申報納稅事宜，稅務(wù)總局還在連續(xù)延長2月、3月、4月申報納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國范圍內(nèi)將5月納稅申報期限延長至5月22日。“稅務(wù)機關(guān)對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價的措施。”韓國榮說。

　　從稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù)可以看出，目前全國企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐漸向好，目前銷售收入已接近去年可比水平的95%；制造業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷近一半行業(yè)超過去年可比水平；高技術(shù)制造業(yè)銷售收入相當(dāng)于去年可比口徑的102.6%；居民消費潛力加速釋放，實物消費實現(xiàn)恢復(fù)性增長。如超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。“上述數(shù)據(jù)表明，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在常態(tài)化的疫情防控中生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟運行逐步趨于正常。”蔡自力說。

　　四措并舉助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

　　當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，我國外貿(mào)發(fā)展面臨多年來未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此，稅務(wù)部門通過“提率”“擴圍”“網(wǎng)辦”和“容缺”四措并舉，助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

　　付樹林說，“提率”，就是提高部分產(chǎn)品出口退稅率，助力企業(yè)提升競爭力。稅務(wù)總局會同財政部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》，提高1464項產(chǎn)品出口退稅率，并第一時間配套發(fā)布出口退稅率文庫，實現(xiàn)政策調(diào)整與退稅管理的無縫銜接。調(diào)整后，除“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品外，所有出口產(chǎn)品的退稅率均與征稅率一樣，實現(xiàn)了出口產(chǎn)品零稅率，有效幫助企業(yè)提高國際競爭力。

　　“擴圍”，即擴大有關(guān)優(yōu)惠政策試點范圍，助力企業(yè)減負擔(dān)。國務(wù)院常務(wù)會議決定，新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū)，對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物實行免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策；此外，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年4月15日起，將內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點范圍，擴大到所有綜合保稅區(qū)，進一步減輕加工貿(mào)易企業(yè)負擔(dān)。“網(wǎng)辦”，就是實行出口退(免)稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，提高退稅效率。疫情期間，出口企業(yè)通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上渠道提交申報電子數(shù)據(jù)，即可辦理出口退(免)稅備案、證明開具和退(免)稅申報，無需提交紙質(zhì)資料。記者了解到，截至目前，有近1萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式開具證明19萬份；近27萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式辦理退(免)稅3200億元。

　　稅務(wù)部門還推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦理”，加快退稅速度。對新辦出口企業(yè)首次退(免)稅申報等風(fēng)險可控的出口業(yè)務(wù)，在限額范圍內(nèi)先行辦理退(免)稅，待疫情結(jié)束后再補辦實地核查手續(xù)。截至目前，全國7500余戶新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務(wù)紅利，取得退(免)稅超過36億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力。

　　(文章來源：法制日報，作者：蔡巖紅)