今年春節以來，河北唐山市和全國各地一樣，由于遭受突如其來的疫情襲擾，導致絕大多數企業被迫停工停產。從2月初開始，一些企業頂著巨大風險壓力陸續復工復產。但也有些企業、尤其是中小企業和服務行業因各種原因仍處在“機體缺血”或“局部休克”狀態。對此，唐山市堅持因地制宜、因企施策、精準施策、優質服務，不搞千篇一律的“一刀切”，針對不同企業復工復產中面臨的亟待解決的一些緊迫問題，有序實施“差異化”管理和“綜合療法”，積極穩妥地推進企業一手抓疫情防控，一把抓復工復產，努力實現“雙贏”和“雙勝利”。

　　事實上，一些企業在復工復產方面確實面臨如下問題：一是對復工復產信心不足，存有余悸心理。因為當前疫情危險尚未徹底消除，拐點也沒有真正到來，防控工作仍處于“最吃勁”階段，不可輕信戰疫成功，當下還是要服從防控大局。面對這種情況，一些企業特別是賓館、飯店、商場、超市、公共娛樂場所、旅游公司等實體和消費行業，均屬于人群聚集流動性大的地方，為防止病毒交叉感染，這些企業仍在實施嚴格的管控措施，以防及早復工營業，難免“招災引禍”。所以還處于關門停業狀態。不難看出，疫情不解除，無人敢開工。一些服務行業的老板堅決地表態：寧可暫時損失大一點，也不想從我這兒再出事！二是表面上復工復產，實則處于“復而未復”狀態。因為企業生存取決于市場和產品優勢。每個企業盡管性質不同，但均有其銜接上下游的固定產業鏈和終端客戶。如果企業復工復產不同步，產品匹配自然出現明顯時差。也就是說，有的部分開工、部分不開工，那產業鏈就會“斷裂”，無法延續和保障。這樣，復工復產實際等于流于形式。三是企業復工復產需要“清障破阻”。比如當前急需的防疫物資緊缺能不能滿足，后續服務保障能不能跟上，加之各地疫情形勢有別，物流通道還未完全暢通，無法保證生產物資正常流通，尤其是目前跨地區的貨物運輸渠道還未全部打通，擔心途中受阻影響企業復工復產正常運行。再如，前期有的地方疫情管控肆意過度升級、層層搞“一刀切”，卡點隨處可見，返企復工人員無法進城，加之重點區域返工人員必須隔離觀察兩周，企業缺少人手上崗；還有企業生產資金和流動資金不足，停產停業以來沒有收入只有消耗，還要照常支付場地租金、水電供應、員工薪酬、貸款利率、設備折舊等費用，出現“入不抵出、虧損加劇”的被動局面。這樣一來，即便是復工復產亦難以為繼。此外，各地疫情輕重不同，也導致企業復工復產的難度不同。針對上述問題，筆者提出如下建議：

　　一是堅定不移搞好“兩手抓”。做到疫情防控不松懈，復工復產不耽擱。堅持統籌兼顧、同步進行，不可盲目“單打一”，防止顧此失彼，努力做到兩手抓、兩不誤、兩手硬，奮力實現“雙勝利”。

　　二是要搞好頂層設計和科學決策。結合當地實際，根據疫情形勢變化，對企業施行“差異化”管控，在進一步完善細化助力企業復工復產的優惠政策措施的基礎上，繼續實行精準施策、一企一策、一事一策，有針對性和選擇性地用功發力，并隨時掌握企業復工復產的進展動態，有的放矢地為企業提供系列化服務，促動企業全力以赴搞好疫情防控和復工復產，振作精神、開足馬力，奪高產、創高產、快發展，把疫情給企業帶來的經濟損失降到最低，還原企業的生機和活力。

　　三是全力保障企業防護物資供應。要發揮企業主觀能動性，以企業自身為主，政府協助為輔，采取定向采購、網上團購、申請預購、企業間相互調劑等多種方式，做好藥品、口罩、酒精、消毒水、測溫儀等防疫物資的籌集工作，千方百計保證供應，不可因必要的防控物資供應短缺而影響企業復工復產。

　　四是進一步優化營商環境簡。結合深化“放管服”改革，要繼續簡化審批手續。按照分區分級管理的原則，全力支持涉及防疫及重要國計民生的生產企業優先復工復產；對具備復工復產基本條件的企業，大力提倡線上遠程辦公、網上復工，積極推行“不見面”的行政服務，千方百計為企業順利復工復產提供便利條件，絕不允許在服務企業和群眾“最后一公里”上設“卡點”。同時，要遏制損害政府公信力和誠信度的“亂作為”等微腐敗現象抬頭，為企業復工復產大開綠燈。

　　五是要完善管細化控機制。所有企業要及時制定并發放復工復產指南，搞好防疫知識宣傳和培訓，建立健全企業防控應急機制，全面落實企業主體責任，不斷提高企業防疫水平和管理水平。各級政府要把服務企業復工復產擺在突出位置，列入重要議程，牢牢抓在手上，想企業之所想，急企業之所需，解企業之所難。堅持作風下沉，熱情指導企業抓好防疫和生產，搞好貼心、暖心系列服務。同時，有組織、有計劃、有針對性和指導性地對企業進行檢查督導，發現問題就地協調解決。多搞一些有利于精準決策、服務企業的調研活動，少搞一些“行政打壓”、加重企業負擔的形式主義、官僚主義，讓企業放開手腳、輕裝上陣，全力以赴打贏疫情防控和生產發展兩個硬仗，為推進全市高質量發展保駕護航！

　　(文章來源：灤南縣人民政府網)