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擴內需扛鼎 重磅政策連發加力穩經濟

http://www.chchfw.cn  2020年04月20日 10:12  經濟參考報

  擴內需正成為當前穩經濟的重中之重。從中央政治局會議提出堅定實施擴大內需戰略,到國務院常務會議確定加大城鎮老舊小區改造力度,推動惠民生擴內需;從相關部委緊鑼密鼓部署,再到地方細化舉措接連出臺,系列重磅政策連發直指更大力度擴內需。新老基建同時發力的同時,老舊小區改造、激發新興消費等都成為此輪擴內需亮點。

  專家表示,在當前外需不足情況下,內需對國內經濟支撐力量正在進一步加強,系列政策持續發力將更好激活增長點、釋放經濟潛力。

  自4月19日起至7月31日,武漢市政府將陸續向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”,包含餐飲消費券、商場消費券、超市(便利店)消費券和文體旅游消費券。自4月18日起,烏魯木齊市政府開始向在烏人員發放1.085億元電子消費券,以支持全市商貿、文旅行業復商復市,活躍消費市場。此外,河南省發改委等9部門聯合發布文件,提出鼓勵發行消費券等十條意見,擴大消費市場。

  投資領域,一系列重大項目也在緊鑼密鼓推進,傳統基建如火如荼,新基建浪潮高漲。4月17日,浙江舉行全面推進高水平交通強省建設動員大會,謀劃“十大千億”和“百大百億”等重大工程。同日,廣西9個設區市408項重大產業項目集中開工或竣工,總投資2010.3億元。此外,江蘇2020年推進447個重點工業投資項目,創歷史新高。湖北省謀劃一批5G移動寬帶、大數據中心、人工智能超算中心、工業互聯網、物聯網等新基建項目及“芯屏端網”項目。

  越來越多的地方則打出擴內需組合拳。四川印發《關于進一步做好經濟工作努力實現全年經濟社會發展目標的意見》,明確提出力爭全年完成機場投資200億元、鐵路投資300億元、公路水路投資1400億元;加大新型基礎設施投資力度,布局實施5G網絡、大數據中心、城市軌道交通、人工智能等項目;培育汽車影院、線上旅游、鄉村民宿、網上博物館等新興文旅消費熱點。南京日前推出一攬子計劃擴內需,包括年內完成公建、交通等方面固投超1200億元,三年完成新基建及關聯產業投資3000億元以上等。

  放眼全國層面,擴內需正在被提至更加重要的位置。4月17日召開的中共中央政治局會議強調“堅定實施擴大內需戰略”。會議強調,要積極擴大國內需求。要釋放消費潛力,做好復工復產、復商復市,擴大居民消費,適當增加公共消費。要積極擴大有效投資,實施老舊小區改造,加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資,促進傳統產業改造升級,擴大戰略性新興產業投資。

  部委層面也在積極推進細化政策的出臺。據了解,目前商務部正在會同國家發展改革委等部門,部署各地強化分區分級、精準防控,做好外防輸入、內防反彈的前提下,劃分企業和網點的類別,排除不合理的限制,穩妥推進流通企業復工營業。指導各地推進步行街商戶有序復工營業,盡快吸聚人氣、恢復街市繁榮。

  商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表示,積極擴大內需,要推動消費和投資協調發力培育市場主體、促進技術進步、推動經濟增長,充分釋放內需潛力,促進超大規模市場優勢進一步發揮。她還特別指出,“在我國擴內需、促消費的過程中,需要加大財政公共消費在教育、醫療、養老等民生領域的支出,進一步完善社會保障,減少居民消費的后顧之憂,從而有效釋放居民消費潛力。”

  “從下一步來看,要推動中國經濟平穩運行,一定要更好地推動內需增長。在擴大內需方面,一方面要努力增加有效投資,另一方面要釋放消費潛力。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇日前在國新辦新聞發布會上表示。在他看來,“下一階段,消費潛力會逐步釋放出來,比如新型消費形態增長更快,互聯網消費形勢增長更好。”

  萬博新經濟研究院院長滕泰表示,老消費具備需求剛性,新消費領域的增量空間更大,刺激以5G手機和新能源汽車為主的新消費,不僅符合未來經濟結構升級的方向,而且上下游產業鏈長,對于經濟拉動的乘數效應更顯著。

  關利欣也建議,在消費方面,在促進汽車、家電等傳統商品消費回補的同時,加快5G、人工智能、無人駕駛等新技術在消費領域的應用,釋放新興消費潛力,帶動綠色、健康、醫療等商品和服務消費。

  老舊小區改造也將成為此輪擴內需的突出亮點。4月14日召開的國務院常務會議提出,推進城鎮老舊小區改造,是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶。

  “老舊小區改造是惠民生擴內需的重要舉措,不僅可以提振總需求、提升政府公共服務的供給能力;而且能夠更好地滿足人們對美好生活的需求。各方共同承擔改造資金的機制,也能充分撬動社會資本,進一步提高財政資金的使用效率。”國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經濟參考報》記者表示。

  記者從商務部獲悉,接下來,將支持有條件的地方結合城鎮老舊小區改造,加快建設快遞收發站、標準化菜市場、連鎖便利店、停車場等便民設施,補足社區消費短板。

  地方層面也加快行動,密集推出2020年老舊小區改造計劃。河南省級財政下達補助資金3億元,支持市縣加快推進城鎮老舊小區改造工作。銀川市住建局表示,銀川市2020年第一批130個老舊小區改造項目正在完善招投標手續,項目涉及233個小區,預計5月中旬開工。此外,北京、河北、遼寧、吉林、上海、四川等地紛紛公布今年老舊小區改造目標。

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生意社基準價是基于價格大數據與生意社價格模型產生的交易指導價,又稱生意社價格。可用于確定以下兩種需求的交易結算價:
1、指定日期的結算價
2、指定周期的平均結算價
定價公式:結算價 = 生意社基準價×K+C
K:調整系數,包括賬期成本等因素。
C:升貼水,包括物流成本、品牌價差、區域價差等因素。

  (文章來源:經濟參考報)

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