四川都鋼鋼鐵集團(tuán)股份有限公司：

　　你公司報(bào)送的《重組整合和升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼：2018-510181-31-03-251734)擬在位于成都市轄都江堰市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)公司二廠區(qū)和預(yù)留發(fā)展用地內(nèi)實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容有：(一)拆除公司位于都江堰市天馬鎮(zhèn)一廠區(qū)和二廠區(qū)內(nèi)煉鋼、軋鋼及配套生產(chǎn)設(shè)施，保留廠房及二廠區(qū)燃?xì)饧訜釥t同時(shí)增設(shè)低氮燃燒裝置；(二)新建煉鋼車間(設(shè)75噸電爐、90噸LF精煉爐和90噸VD精煉爐各1臺(tái)、六機(jī)六流連鑄機(jī)1套)；(三)擴(kuò)建軋鋼車間(設(shè)高速棒線材和高速線材生產(chǎn)線各1條)。配套建設(shè)空壓站和制氧站、凈循環(huán)水和濁循環(huán)水系統(tǒng)、悶渣處理車間和鋼渣中轉(zhuǎn)庫(kù)、危廢暫存間和油品庫(kù)、廢鋼庫(kù)和鋼坯庫(kù)、輔料庫(kù)和成品庫(kù)、機(jī)修車間和事故廢水收集池、辦公樓等公輔、環(huán)保和生活設(shè)施。項(xiàng)目建成后，采用預(yù)處理后的廢鋼為原料，年冶煉鋼水83萬(wàn)噸，生產(chǎn)軋材78.58萬(wàn)噸(含錳系合金特殊鋼軋材、低碳普通鋼軋材)。項(xiàng)目總投資約30000萬(wàn)元，其中環(huán)保投資2330萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目建設(shè)符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào))、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào))等有關(guān)要求，經(jīng)四川省人民政府研究同意，由原四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)進(jìn)行了公告(2017年第41號(hào))。項(xiàng)目建設(shè)符合《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(試行)》相關(guān)要求。

　　項(xiàng)目由都江堰市經(jīng)濟(jì)科技和信息化局備案同意。都江堰市規(guī)劃和自然資源局同意項(xiàng)目選址(都自然資函〔2020〕91號(hào))。項(xiàng)目所在園區(qū)已開展規(guī)劃環(huán)評(píng)(成環(huán)評(píng)函〔2019〕12號(hào))，項(xiàng)目入駐符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。

　　在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的環(huán)保對(duì)策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案的前提下，該項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行，我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和擬采取的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書中所列項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行，以確保對(duì)環(huán)境的不利影響得到緩解和控制。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

　　(一)完善公司內(nèi)部環(huán)境管理部門和人員設(shè)置，進(jìn)一步完善環(huán)境管理制度。與項(xiàng)目同步開展環(huán)保相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)，將環(huán)保設(shè)施建設(shè)納入招標(biāo)、施工承包合同。貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。

　　(二)加強(qiáng)施工期環(huán)境管控，確保各項(xiàng)環(huán)保措施得到有效落實(shí)。采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚(yáng)塵等對(duì)周圍環(huán)境的影響。一廠區(qū)和二廠區(qū)原煉鋼和軋鋼生產(chǎn)設(shè)備在拆除過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過(guò)程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕66號(hào))有關(guān)要求，確保不遺留環(huán)境問(wèn)題。

　　(三)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，落實(shí)并優(yōu)化大氣污染防治措施，根據(jù)廢氣污染物不同性質(zhì)和不同形態(tài)，對(duì)應(yīng)采用“捕集罩+覆膜布袋除塵”“重力沉降+急冷+覆膜布袋除塵”“頂吸罩+布袋除塵”“真空抽氣過(guò)濾+覆膜布袋除塵”等設(shè)施處理后，經(jīng)對(duì)應(yīng)高度的煙囪達(dá)標(biāo)排放。

　　報(bào)告書預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后，年減少排入環(huán)境的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和二噁英分別為65.20噸、128.36噸、60.29噸和0.22gTEQ，對(duì)改善區(qū)域空氣質(zhì)量具有一定環(huán)境正效益。

　　(四)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，優(yōu)化廠區(qū)總平面布局，強(qiáng)化噪聲防治措施，選用低噪聲設(shè)備，采用減振、消聲、隔聲等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

　　(五)為控制和減小無(wú)組織排放廢氣和噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，報(bào)告書確定在煉鋼車間、鋼渣中轉(zhuǎn)庫(kù)、1#廢鋼庫(kù)房、悶渣處理車間邊界外分別設(shè)置200米、100米、50米和50米的衛(wèi)生防護(hù)距離，在軋鋼車間邊界外設(shè)置300米的衛(wèi)生防護(hù)距離。你公司應(yīng)履行《關(guān)于〈成都冶金實(shí)驗(yàn)廠有限公司(四川都鋼鋼鐵集團(tuán)股份有限公司基地)重組整合和升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目〉衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)住戶搬遷的承諾函》(都鋼公司〔2020〕03號(hào))的承諾：項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的住戶未全部搬遷安置完成，項(xiàng)目不投入生產(chǎn)運(yùn)行。今后，地方政府及有關(guān)部門在本項(xiàng)目報(bào)告書劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建醫(yī)院、學(xué)校和居民點(diǎn)等環(huán)境敏感建筑和設(shè)施，新引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)注意與本項(xiàng)目的環(huán)境相容性。

　　(六)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，落實(shí)并優(yōu)化水污染防治措施，減少新鮮水用量，節(jié)約水資源。設(shè)備間接冷卻定期排污水與設(shè)備直接冷卻排污水一并進(jìn)入廠區(qū)濁循環(huán)水系統(tǒng)處理后回用不外排。廠區(qū)生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入蒲陽(yáng)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后，排入蒲陽(yáng)河。

　　(七)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，切實(shí)落實(shí)地下水污染防治措施。按照相關(guān)規(guī)范對(duì)重點(diǎn)污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施，防止地下水污染。

　　(八)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，落實(shí)固體廢物污染防治措施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，加強(qiáng)對(duì)各種固體廢棄物(特別是危險(xiǎn)廢物)收集、暫存處置和轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)境管控，防止產(chǎn)生二次污染。煉鋼廢氣處理系統(tǒng)除塵灰、濁循環(huán)水系統(tǒng)廢油和設(shè)備檢修廢油等危險(xiǎn)廢物送有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置，并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；金屬切廢料返回生產(chǎn)工序，鋼渣、鑄余渣和氧化鐵皮外售利用，廢耐火材料生產(chǎn)廠家回收。

　　(九)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書要求，落實(shí)并優(yōu)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。廢氣處理設(shè)置監(jiān)控裝置，及時(shí)掌握環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，防止事故性排放；新建事故廢水收集池及截流溝等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，防止事故處理廢水外排出廠。加強(qiáng)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)管理，關(guān)鍵設(shè)備和零部件配備足夠的備用件，確保其穩(wěn)定、正常運(yùn)行。

　　(十)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，并將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金。

　　(十一)你公司應(yīng)履行承諾(都鋼公司〔2019〕28號(hào))，生產(chǎn)過(guò)程中不得使用螢石作為煉鋼造渣劑。

　　(十二)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。依法定期向公眾發(fā)布環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的合理環(huán)境訴求。

　　三、項(xiàng)目建成后，報(bào)告書按照鋼鐵行業(yè)超低排放要求核算：大氣污染物量SO2、NOX和顆粒物的年排放量分別為23.56噸、89.31噸和57.13噸。項(xiàng)目污染物許可排放量由成都市生態(tài)環(huán)境局在發(fā)放排污許可證時(shí)予以確認(rèn)。

　　四、項(xiàng)目開工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)依法完備其他行政許可手續(xù)。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)設(shè)施及對(duì)策措施必須按規(guī)定程序開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。

　　項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否則不得實(shí)施建設(shè)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過(guò)5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

　　五、建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，必須依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污，不得無(wú)證排污和不按證排污。項(xiàng)目竣工后，你公司作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。

　　項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，否則不得實(shí)施建設(shè)。自環(huán)評(píng)批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過(guò)5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

　　六、我廳委托成都市生態(tài)環(huán)境局和成都市都江堰生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。

　　請(qǐng)你公司收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的環(huán)境影響報(bào)告書送成都市生態(tài)環(huán)境局和成都市都江堰生態(tài)環(huán)境局備案，并接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　四川省生態(tài)環(huán)境廳

　　2020年5月14日

　　(文章來(lái)源：四川省生態(tài)環(huán)境廳)