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污染防治將全面升級 鋼市再迎政策紅利?

http://www.chchfw.cn  2020年05月26日 09:49  蘭格鋼鐵新聞中心

  在“十三五”規劃的大力推進下,藍天保衛戰攻堅行動持續發力,生態環境得到了有效改善。據生態環境部數據顯示,“十三五”規劃確定的九項約束性指標,有七項已提前完成。2020年作為打贏藍天保衛戰三年行動計劃的收官年,下半年環保限產能否加強?即將到來的“十四五”生態文明建設又是如何規劃的呢?

  藍天保衛戰治污成效顯著

  2017年3月,李克強總理在政府報告上提出了12個新詞,其中就包括了藍天保衛戰。2018年6月27日,國務院正式發布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。在計劃中明確要求,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。

  在大力推進下,藍天保衛戰的成效顯著。目前“十三五”規劃確定的九項約束性指標,有七項已提前完成2020年目標任務。碳排放強度也接近完成,地級及以上城市空氣質量優良天數比率預計2020年能夠如期完成;但2019年全國仍有多個城市的PM2.5年均濃度未達標。據生態環境部副部長黃潤秋介紹,今年將制定實施打贏藍天保衛戰2020年攻堅行動工作方案,著重抓好清潔取暖散煤替代、鋼鐵等行業超低排放改造等重點任務。

  藍天保衛戰的成功實行,讓鋼鐵行業也享受到了政策紅利;在嚴格的環保政策下,鋼廠按要求進行停限產;鋼材產量出現下降,市場供需環境改善,鋼價也出現了上升。尤其是2018年6月,隨著藍天保衛戰三年行動計劃正式實施,鋼價出現了明顯上漲。

  后期行動計劃將繼續升級

  2020年是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的收官之年。各地積極配合環保等部門開始夏秋季攻堅戰,力爭打贏藍天保衛戰。5月15日,生態環境部召開了新聞發布會。生態環境部大氣環境司司長劉炳江表示,大氣污染治理已經進入攻堅期,后期將堅持方向不變、力度不減,堅持科學治污、精準治污、依法治污,持續推動產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構優化調整,協同推動經濟發展和環境保護,推進全國空氣質量持續改善。

  劉炳江說,2020年大氣治理還將在京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區的基礎上,加強對東北地區、蒙寧陜晉交界地區、蘇皖魯豫交界地區等區域的關注,將發布實施《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》。還將實施重點治污工程,加強移動源污染防控,推動京津冀及周邊平原地區農村完成煤改清潔能源、鋼鐵企業超低排放和大宗貨物運輸企業鐵路專用線建設等三大工程。

  此外,劉炳江表示,藍天保衛戰還會繼續打下去,升級版的藍天保衛戰行動計劃也在制定之中。他介紹,現在已啟動“十四五”大氣污染防治專項規劃的編制工作,將會延續《大氣十條》和《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的思路,主要圍繞著空氣質量改善和主要污染物減排量方面來設計目標,與黨的十九大提出的2035年要求的空氣質量發生根本性轉變的要求進行對接。“十四五”期間,還將積極推進產業、能源、運輸、用地四大結構調整優化;進一步研究完善大氣污染防治重點區域范圍,加強區域聯防聯控和重污染天氣應對。還將進一步提升環境監測和執法監管能力,推進大氣環境治理體系和治理能力現代化。

  從目前的消息面來看,今年的環保限產政策方向不變,力度還將增強,“十四五”也將繼續升級大氣污染防治專項規劃。隨著環保政策的趨嚴,后期鋼市會迎來紅利期嗎?

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,從政策來看,因為今年是藍天保衛戰收官之年,為達到相關環保目標,環保力度還會加強。但從鋼鐵行業來說,去年4月生態環境部、國家發改委等五部委聯合印發了《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》,要求2020年底前,重點區域鋼鐵企業超低排放改造力爭60%左右產能完成改造;2025年底前,全國力爭80%以上產能完成改造。隨著超低排放改造鋼企的增多,即便是后期環保政策繼續加強,限產效果也已經不能和2018年剛出臺政策時產生的影響相提并論了。

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  (文章來源:蘭格鋼鐵新聞中心)

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