如今，我國鋼鐵工業面臨的經濟形勢和發展環境正在發生重大變化：技術、裝備和產品向綠色化、智能化方向發展，基礎設施建設和裝備制造業向高端發展。市場對鋼鐵材料要求越來越高；鐵礦石資源對外依存度居高不下；鋼鐵重要生產區域環境容量和承載力制約性越來越大；廢鋼鐵資源回收利用明顯增多；對鋼鐵工藝結構調整等方面也提出了新要求。

　　為此，遼寧省政協組成調研組，從不同方面、不同角度就如何加快推進我省(遼寧省，下同)鋼鐵產業高質量發展開展調研，提出具體意見和建議：

　　建議一：合理開發鐵礦資源

　　要著力解決好鐵礦行業戰略定位、產業布局、體制機制、政策保障等方面的問題，建立有效的鐵礦資源保障體系。通過兼并重組及關閉小礦山，提高礦業企業集中度。進一步清理淘汰落后鋼鐵產能。科學推進海外鐵礦投資，提高全產業鏈戰略調控能力。加快培育大型鐵礦企業集團，加快鐵礦企業的股份制改造，加強政策扶持以減輕礦山企業負擔。

　　建議二：打造科研協同創新平臺

　　省科技主管部門應牽頭成立科研創新協同平臺，用于鋼鐵產業技術創新以及鋼鐵相關產業的孵化；成立遼寧省產業技術研究院，開展產業核心技術、共性關鍵技術和重大戰略性前瞻性技術等研究與開發。

　　建議三：制定鋼鐵產業發展規劃

　　建議省級主管部門通過認真研判國際國內鋼鐵產業發展趨勢與產業前景，結合遼寧省鋼鐵產業現狀與特點，以實現遼寧鋼鐵產業振興與高質量發展為目標，制定遼寧省鋼鐵產業發展近期與中長期發展戰略規劃。

　　建議四：進一步優化產業布局

　　以鞍鋼、本鋼重組為基礎，培育世界一流企業；置換產能向沿海地區轉移，擴大沿海基地量級；整合200萬噸以下規模的鋼鐵企業；成立遼寧鋼鐵協會或聯盟。

　　建議五：加大先進技術研究力度

　　省內鋼鐵技術研究機構與企業技術中心應加大先進技術與前瞻性技術基礎研究，做好技術儲備。在置換新建產能或技術設備更新時，以前瞻性的戰略眼光優先考慮最先進的工藝裝備。

　　建議六：實現產業綠色化發展

　　大力推進綠色制造，實現節能環保技術全覆蓋。新建產能要發揮短流程工藝的低碳綠色優勢。鋼廠要從依托城市向服務城市轉變，努力使鋼廠與城市共存、與社會共融，體現鋼鐵企業的低碳綠色價值。沿海基地建設要應用行業領先環保技術，達到國家超低排放標準環保要求，打造世界一流水平的綠色環保鋼鐵旗艦企業示范工廠。

　　建議七：推進智能化建設

　　我省鋼鐵產業應在智能礦山、智能生產以及智能流通領域加大創新力度，借助智能化提高鋼鐵全產業鏈效率。建設全省一體化電商平臺，加大智慧礦山建設，在省內符合條件的生產線加大智能生產線改造建設，逐步構建鋼材流通領域節約高效、實時優化的智能生產新體系。

　　建議八：打造下游用鋼產業集群

　　以優質的綜合材料解決方案吸引更多下游產業到遼寧發展，打造鋼鐵縱向產業集群。應重點打造幾個制造業集群，如高端制造業集群、新能源汽車集群、新型材料產業集群以及鋼結構建筑產業集群等，在培育下游用鋼市場的同時，實現優勢產業的高質量發展。

　　建議九：加大國企改革力度

　　深刻領會國家相關政策，結合遼寧特點，制定相關改革細則。在解決國企歷史遺留問題的同時，著力在混合所有制改革、國有資本投資公司、落實董事會職權、員工持股、職業經理人、三項制度改革等方面實現新突破，做大做強國有鋼鐵企業。

　　建議十：實現產融結合轉型升級

　　鋼鐵工業應以做強做精為主攻方向，同時以鋼鐵產業為基礎，培育新興產業，實現產融結合轉型升級。

　　(文章來源：中國人民政治協商會議遼寧省委員會)