9月20日,首屆光伏玻璃產業鏈協同發展高峰論壇在安徽蕪湖舉行。工信部原材料工業司建筑材料處石琳在致辭中表示,平板玻璃產能嚴重過剩的矛盾并沒有根本改變,必須嚴格執行產能置換,下一步會結合行業發展實際情況,對產能置換辦法進行修訂完善,歡迎相關企業提供意見建議。
石琳介紹,隨著國家促進復工復產等一系列政策措施出臺落地,全國平板玻璃行業經濟運行逐漸好轉,生產基本平穩,價格穩中有升,效益持續增長。其中,1-7月規模以上企業平板玻璃產量5.4億重量箱,同比下降0.3%,平均出廠價格74.2元/重量箱,同比增長4.7%;營業收入453.8億元,同比增長2.6%;實現利潤58.5億元,同比增長13.4%;銷售利潤率12.9%,比上年同期增加了1.2個百分點。1到7月,平板玻璃出口1556萬重量箱,同比下降30.5%;出口金額8.4億美元,同比下降8.3%。
石琳指出,當前國際政治經濟形勢異常復雜嚴峻,玻璃行業面臨的形勢難以樂觀,特別是平板玻璃產能嚴重過剩的矛盾并沒有根本改變,對此全行業絕不能掉以輕心,需要居安思危,毫不動搖地堅持貫徹落實好國家化解產能一系列政策措施,推動供給側結構性改革,促進平板玻璃行業持續穩定高質量發展。
石琳強調,化解過剩產能的關鍵是要嚴禁新上擴大產能的項目,必須嚴格執行產能置換。為此,工信部在2017年發布37號文,對于促進水泥玻璃行業化解過剩產能結構調整,提質增效成效明顯。實踐證明,產能置換是一個好辦法,既充分發揮了市場在配置資源流動的作用,又較好發揮了政府的作用。
當然,任何辦法都不可能十全十美,產能置換辦法也還有進一步修改完善的空間。石琳表示,為進一步深化供給側結構性改革,促進產能置換和玻璃行業平穩健康發展,主管部門正在研究修訂置換辦法,主要包含三方面內容:一是對現有政策不明確的內容加以修訂,補充完善,進一步提高政策的針對性和可操作性;二是對政策出臺至今操作中的變化予以吸納,例如2018年57號文提出的關于嚴禁平板玻璃行業新增產能的通知,吸收其產能制度、產能置換實施辦法操作問答有關內容;三是隨著形勢變化,調整《辦法》中不適應內容,例如置換比例的調整,進一步縮小置換的產能范圍。她強調,將在本次會議中充分聽取相關企業意見建議,對相關政策進行修訂調整。
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