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云南:督察整改促進生態環境質量顯著改善

http://www.chchfw.cn  2020年09月24日 08:09  中國環境報

  記者日前從云南省生態環境廳召開的新聞發布會上獲悉,近幾年來,云南省立足現有條件采取多種強力措施,抓實抓細中央生態環境保護督察反饋問題整改和省級環境保護督察的開展及問題整改,對落實各地各部門的環境保護責任、解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、促進經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。

  健全體制機制推動督察制度化常態化

  云南省生態環境廳督察辦主任曹俊介紹,自2016年以來,云南省積極推進中央環境保護督察反饋問題整改,扎實開展省級環境保護督察,加快生態環境保護督察體制機制建設,各項工作均取得積極進展。

  截至目前,云南省2016年第一輪中央環境保護督察反饋的52個問題已完成整改41個,1個納入中央環境保護督察“回頭看”反饋問題整改,剩余10個中長期事項正在按計劃進度有序推進;11個生態環境損害責任追究案件,共問責30個責任單位、79名責任人。2018年中央環境保護督察“回頭看”反饋的58個問題完成整改43個,正在整改15個。中央環境保護督察“回頭看”移交的7個生態環境問題和洱海生態環境問題責任追究案件,共問責單位43個、責任人167人。

  全省2017年第一輪省級環境保護督察反饋的問題細化整改事項771項,完成整改620項,正在整改151項。2019年10月至12月組織的省級生態環境保護督察“回頭看”,共向昭通、文山、麗江等8個州(市)黨委、政府反饋問題284個,生態環境損害責任追究案件21個。2020年以來,全省部分城市環境空氣質量不容樂觀,部分區域水環境形勢嚴峻,3月至4月,省環境保護督察工作領導小組辦公室組織督察組對西雙版納、臨滄、紅河、文山4個州(市)開展大氣污染防治專項督察;6月,對玉溪市星云湖、杞麓湖開展生態環境問題專項督察。專項督察意見已經反饋被督察州(市),正在推進整改。

  云南省重點從以下3個方面加強生態環境保護督察體制機制建設:加強組織領導。省委、省政府成立了省委副書記、省長任組長的云南省環境保護督察工作領導小組。加強機構及人員配備。在云南省生態環境廳內部成立了生態環境保護督察辦公室和4個區域督察辦公室,同時增設3名副廳級督察專員。加強省級生態環境保護督察制度建設。2016年12月,省委、省政府印發了《云南省環境保護督察實施方案(試行)》。2020年以來,云南省生態環境廳著眼推動省級生態環保督察制度化常態化,參照《中央生態環境保護督察工作規定》,起草了《云南省生態環境保護督察實施辦法》,正在按程序進行報審。

  發揮督察及整改制度和平臺最大效益

  云南省通過環境保護督察及整改這個重要制度和平臺,不斷提升全省生態文明建設和環境保護工作水平。曹俊認為,云南省抓實抓細生態環保督察整改已經取得明顯的成效,主要表現在以下5個方面。

  生態文明建設和環境保護意識進一步增強。全面提升了治湖思路,云南省委、省政府提出了“五個堅持”“四個徹底轉變”。加大資金投入,從2018年起,每年安排37億元財政專項資金支持九大高原湖泊保護治理,較2016年增長約4倍。

  生態環境保護責任進一步壓實。全省建立了牽頭單位負總責、責任單位負全責的整改分級負責制,細化整改驗收銷號工作機制。出臺《黨委、政府及有關部門環境保護工作責任的規定(試行)》,制定《省委和省級國家機關有關部門生態環境保護責任清單》。

  解決了一批突出生態環境問題。著力打造“撫仙湖生態圈”,打響洱海保護治理攻堅戰,實施滇池保護治理“三年攻堅”行動。6個省級及以上自然保護區成立管理機構,約14.8萬輛黃標車完成淘汰,6個歷史遺留重金屬污染治理項目全部完成建設。

  環境基礎設施短板加快補齊。省級及以上工業園區全部建成污水集中收集處理設施,滇池流域、洱海流域率先實現污水收集處理全覆蓋。農村衛生廁所普及率提高到82%,城鎮建成區、A級景區全部消除旱廁。

  環境質量得到顯著改善。2019年,全省16個州(市)政府所在地城市空氣質量優良天數比率達98.1%,位列全國第三。六大水系出境跨界斷面水質全部穩定達標,保持Ⅲ類以上水質。九大高原湖泊水質穩中向好。全省森林覆蓋率提高到62.4%。

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K:調整系數,包括賬期成本等因素。
C:升貼水,包括物流成本、品牌價差、區域價差等因素。

  (文章來源:中國環境報)

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