美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布的參贊報(bào)告,考慮進(jìn)口美國(guó)大豆和玉米的巴西買(mǎi)家面臨諸多障礙,因?yàn)槟壳暗膬r(jià)差以及一些監(jiān)管及物流挑戰(zhàn)。
10月16日巴西表示,將暫停征收從南方共同體國(guó)家以外地區(qū)進(jìn)口的玉米、大豆、豆粕和豆油關(guān)稅。目前從南方共同體國(guó)家以外地區(qū)進(jìn)口的玉米和大豆關(guān)稅為8%,豆粕為6%,豆油為10%。
大豆及制成品進(jìn)口關(guān)稅將在2021年1月15日之前暫停征收,玉米進(jìn)口關(guān)稅將在2021年3月31日之前暫停征收。
參贊稱(chēng),暫停征收進(jìn)口關(guān)稅的決定將于未來(lái)幾天公布,并在同一天生效實(shí)施。 進(jìn)口的第一個(gè)絆腳石是美國(guó)和巴西兩國(guó)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因玉米和大豆品種上步調(diào)不一致。參贊援引國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用收購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)說(shuō),美國(guó)至少已批準(zhǔn)九種轉(zhuǎn)基因玉米和大豆在美國(guó)種植,而這些作物目前尚未在巴西獲得批準(zhǔn)。
由于谷物在出口之前并沒(méi)有按照具體的轉(zhuǎn)基因品種類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi),因此巴西如果要進(jìn)口谷物,就需要向巴西國(guó)家生物安全技術(shù)委員會(huì)(CTNBio)提交特批申請(qǐng)。而在2020年剩下時(shí)間里,CTNBio只會(huì)舉行兩次會(huì)議討論批準(zhǔn)申請(qǐng)。如果提交了申請(qǐng),也要按照個(gè)案逐一進(jìn)行審批。
美國(guó)農(nóng)業(yè)參贊還表示,巴西大宗糧食和油籽港口是專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于出口,改變?cè)O(shè)備的方向需要大量時(shí)間和資源。另外,大多數(shù)大豆壓榨廠(chǎng)都位于巴西內(nèi)陸,遠(yuǎn)離港口,這增加了成本,因此制約從美國(guó)進(jìn)口大豆。此外,目前美國(guó)和巴西大豆的價(jià)差也使得進(jìn)口缺乏吸引力。
雖然巴西是全球最大的大豆出口國(guó)和第二大玉米出口國(guó),但由于國(guó)內(nèi)需求和出口需求旺盛,因此國(guó)內(nèi)價(jià)格飆升。豆粕和玉米占到雞肉和豬肉生產(chǎn)成本的70%,因此國(guó)內(nèi)玉米和大豆價(jià)格持續(xù)上漲使得國(guó)內(nèi)動(dòng)物蛋白生產(chǎn)商的利潤(rùn)受到壓力。上周晚些時(shí)候巴西政府已經(jīng)決定暫時(shí)降低玉米和大豆進(jìn)口關(guān)稅,以平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格。
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