工業和信息化部網站28日發布《兩部委關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》(下稱《通知》)提出,因時因地制宜,精準施策安排好錯峰生產。
《通知》提出,因時因地制宜,精準施策安排好錯峰生產。推動全國水泥錯峰生產地域和時間常態化,其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底;北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日;陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日;其他地區應結合本地實際,在春節、酷暑伏天、雨季和重大活動期間開展錯峰生產。各地區可根據以上要求,結合本地實際及空氣質量情況進一步明確具體錯峰生產時間。
所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產。各地工業和信息化主管部門要組織電石渣生產水泥熟料的生產線與當地非電石渣水泥熟料生產企業溝通協調,通過“錯峰置換”參與錯峰生產;承擔居民供暖任務的生產線,應當在非采暖季、非錯峰生產期間補足錯峰時間;有全年協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線可以不進行錯峰生產,但要適當降低水泥生產負荷。
《通知》提出,統籌協調謀劃,處理好錯峰生產和經營管理的關系。各水泥企業要提前謀劃、科學組織,保障水泥市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好水泥窯、環保設施檢修及技術改造等工作,著力改善生產環境,深化環境治理,發揮好工會作用,結合業務工作開展豐富多彩的職工活動。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用,持續推進行業治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
《通知》提出,加強部門協調,加大環保監督檢查力度。各地工業和信息化主管部門應會同生態環境部門加大落實和檢查力度,監督企業認真執行相關法律法規和強制性標準,強化對企業環保設施運行情況檢查,促進環境績效水平不斷提升。對不執行行規行約、不守信、不開展錯峰生產的企業,必要時進行約談,拒不改正的要在下一年省級工業和信息化主管部門按年度更新并公告的本地區水泥熟料生產線清單中注明,限制其生產線作為產能置換指標交易。
《通知》還提出,發揮協會作用,開展行業自律。支持中國水泥協會組織制修訂行規行約,強化行業自律,建立跨區域的業內協調機制,做好錯峰區域與非錯峰區域的協同協作。各地區水泥協會要大力引導和協調督促相關企業加強自律,認真落實工業和信息化、生態環境主管部門的工作部署,同時防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥產品價格,保障市場穩定供給。
《通知》最后提出,強化輿論引導,營造良好氛圍環境;認真總結經驗,夯實錯峰生產常態化機制。
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