石油工業是哈薩克斯坦支柱產業，在國家經濟生活中始終發揮重要作用。新冠肺炎疫情對哈油氣行業產生嚴重沖擊，造成需求下降，油價下跌，原油加工和擴產計劃變更，大型油田暴發嚴重的聚集性疫情。

　　一、參加歐佩克+減產協議

　　疫情引起油價暴跌，迫使主要產油國于2020年春重回談判桌，商簽新一輪歐佩克+減產協議，以期恢復市場平衡。經過艱苦談判，產油國于4月達成減產協議，規定5-6月減產970萬桶/日，7月至年底減產770萬桶/日，此后至2022年年中減產570萬桶/日。根據協議，哈薩克斯坦于2020年5-6月應履行39萬桶/日的減產義務，7-12月減產31.2萬桶/日。為此，哈對2020年度原油開采計劃作出調整，由年初確定的9000萬噸下調至8500萬噸。

　　由于產油國普遍擔心自2021年起增產200萬桶/日將拉低油價，12月3日召開的歐佩克+部長級監督委員會(JMMC)最終達成協議，自202年1月起增產50萬桶/日，今后每月召開部長級會議，對減產額度進行調整。哈方支持該決議，并對2021年原油產量預期作出調整。據哈能源部數據，2021年1月，哈原油產量限額為141.7萬桶/日。

　　二、重振國內燃油市場

　　疫情對哈燃油市場造成重創。實施緊急狀態和隔離封城措施期間，汽車用油需求幾乎消失殆盡。原油和成品油需求急劇下滑，迫使哈政府重審原油加工計劃，并采取前所未有的措施支持本國煉油行業。為避免國內燃油市場庫存積壓和煉廠停產，哈能源部將全年原油加工計劃由1700萬噸下調至1550萬噸。

　　哈政府采取的扶持措施還包括取消通過公路向境外和非歐亞經濟聯盟國家出口成品油的禁令;2020年底前免征成品油出口消費稅;2020年底前對汽油、柴油和重油等成品油出口實施零關稅;禁止自俄羅斯進口成品油。哈能源部認為，上述措施在全球成品油需求下滑背景下，將本國煉廠停產風險降至最低。針對燃料市場的部分措施將于2021年繼續執行。哈能源部計劃明年取消成品油出口消費稅，降低輕質油出口關稅。

　　三、結束長期商業糾紛

　　2020年哈油氣行業最令人鼓舞的事件是哈政府與卡拉恰甘納克油田作業公司國際財團(KPO)國際股東達成協議，結束雙方多年以來圍繞卡拉恰甘納克油田產品分成協議執行問題產生的糾紛。根據12月14日簽署的和解協議，KPO股東向哈政府支付13.05億美元，同時商定產品分成最終方案：在油價處于40-50美元/桶的條件下，到2037年哈政府將額外獲得6億美元。雙方同意啟動實施卡拉恰甘納克1號擴產項目，為卡拉恰甘納克油田保持穩產提供支撐。擴產計劃包括投資10億美元建設油層天然氣回注泵站及輔助裝置，將油田年產量穩定保持在1000-1100萬噸。

　　雙方糾紛始于2015年，哈政府對卡拉恰甘納克國際財團利潤分配及計算辦法提出反對意見，導致雙方產生商業糾紛并訴諸國際仲裁法院。仲裁過程中，雙方繼續開展調解談判，并于2020年達成最終協議。

　　卡拉恰甘納克油田是全球最大油田之一，原油儲量12億噸，天然氣儲量1.35萬億立方。根據1997年簽署的40年聯合開發協議，項目股東包括英荷皇家殼牌(29.25%)、意大利埃尼(29.25%)、美國雪佛龍(18%)、俄羅斯盧克(13.5%)和哈國家油氣公司(10%)。

　　四、應對田吉茲油田疫情

　　2020年，哈最大油田—田吉茲油田(原油產量超過全國總產量的1/3)成為疫情中心。油田自春季以來一直實施隔離措施，12月中旬以來，由于感染人數上升，哈政府跨部門委員會決定再度實施強化隔離限制措施。田吉茲油田采油及擴產項目員工數量眾多，油田作業人員約5萬人。春季首輪疫情暴發后，田吉茲雪佛龍公司大規模疏散員工，油田現場員工數量降至1.4萬人，部分小型項目停工。至秋季啟動復工復產，項目人數恢復至2.7萬人，原計劃年底前恢復至3.5萬人，但受疫情形勢影響恐難以完成。據田吉茲雪佛龍公司數據，截至2020年12月7日，油田員工確診感染4532例，其中95%已康復。公司表示，油田生產活動不會中斷，將采取一切必要措施，保障擴產項目按計劃實施。

　　(文章來源：駐哈薩克斯坦使館經商處)