為將禁塑工作進(jìn)一步推向深入，海南省近日出臺《海南省2021年禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動方案》(以下簡稱《方案》)。

　　針對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、使用禁止目錄內(nèi)塑料制品的行為，《方案》要求監(jiān)管部門加強(qiáng)案件查辦，曝光典型案例，銷毀違規(guī)塑料制品，嚴(yán)懲違法犯罪分子，對違反法規(guī)行為形成有效震懾。進(jìn)一步發(fā)動和引導(dǎo)全社會積極參與禁塑，規(guī)范市場秩序，提升市場監(jiān)管水平。

　　根據(jù)《方案》內(nèi)容，下一步海南將加強(qiáng)在黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商超、酒店、旅游景區(qū)加強(qiáng)禁塑政策落實，并加強(qiáng)在批發(fā)市場、集貿(mào)市場、餐飲集中點及面向海南銷售的網(wǎng)購平臺等重點領(lǐng)域以及港口碼頭等外來輸入重點區(qū)域、本地企業(yè)非法生產(chǎn)、非法儲存和批發(fā)環(huán)節(jié)等重點環(huán)節(jié)的聯(lián)合執(zhí)法行動。

　　此外，有關(guān)部門還將迅速開展生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)執(zhí)法大檢查，從嚴(yán)從重查處違法案件，持續(xù)加大宣傳力度，積極采取執(zhí)法+曝光的工作模式，對于規(guī)模較大的案件，查處一起曝光一起。同時在省內(nèi)生產(chǎn)、省外流入、倉儲批發(fā)、各類市場經(jīng)營、全省各級機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)食堂使用、各類旅游景區(qū)使用、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用等7大環(huán)節(jié)開展執(zhí)法大檢查。

　　對于省內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有關(guān)部門將徹底摸排省內(nèi)一次性塑料制品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及分布，逐一排查現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)情況，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)清單。省外流入環(huán)節(jié)，海南將重點對海口市的港口碼頭一次性不可降解塑料制品輸入行為進(jìn)行管控，采取雙隨機(jī)等各種手段，探索建立有效的排查機(jī)制，堅決遏制非法一次性不可降解塑料制品大量輸入的態(tài)勢。

　　對于流通領(lǐng)域關(guān)鍵的倉儲批發(fā)環(huán)節(jié)，各市縣市場監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法部門將加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營一次性塑料制品的倉儲批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點巡查，嚴(yán)厲打擊囤積批發(fā)違規(guī)塑料制品的違法違規(guī)行為，對重復(fù)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為一律頂格處罰。

　　海南將對涉案塑料制品加強(qiáng)源頭追溯，對生產(chǎn)、銷售，尤其是批發(fā)環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行全鏈條打擊，如發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售和批量使用等違法行為，將立即收集固定證據(jù)、追根溯源，從嚴(yán)從快懲處違法行為，符合立案條件的，依法依規(guī)立案查處。堅持上游下游一起打、源頭末端一起查，集中精力、循線深挖，堅決查處非法經(jīng)營的組織者、獲利者。

　　為有效推進(jìn)禁塑聯(lián)合執(zhí)法行動，海南將充分利用行業(yè)協(xié)會等社會組織力量，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)管理自律作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會成立禁塑監(jiān)督隊伍，積極對禁塑執(zhí)法工作進(jìn)行協(xié)助，為執(zhí)法部門監(jiān)管提供精準(zhǔn)情報信息，探索建立監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會會商協(xié)作機(jī)制。同時，海南將建立督導(dǎo)考核機(jī)制，對工作突出、成效明顯的市縣和部門、單位予以通報表揚；對工作不力、問題突出的，實施通報、約談等措施。

　　(文章來源：中國環(huán)境報，作者：周海燕)