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中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室致函要求有力有序推動邊督邊改、嚴(yán)禁 “一刀切”“濫問責(zé)”

http://www.chchfw.cn 2021年04月06日 09:13 生態(tài)環(huán)境部

　　經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組)將于近期陸續(xù)進(jìn)駐山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區(qū))，開展第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作，落實“六穩(wěn)”“六保”要求，3月30日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述省(區(qū))，要求堅決貫徹落實中央決策部署，有力有序推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　文件要求，有關(guān)省(區(qū))在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)把握工作節(jié)奏，突出工作重點，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，有力有序推進(jìn)邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題，既要認(rèn)真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動式”整改。對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位；也要注重精細(xì)化管理，分類施策，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅持底線思維，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境共贏。

　　文件強(qiáng)調(diào)，有關(guān)省(區(qū))嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照問題的輕重緩急和難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更要妥善處理、有序推進(jìn)，堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　文件要求，有關(guān)省(區(qū))在督察進(jìn)駐過程中，既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，建立長效機(jī)制。同時，要嚴(yán)格貫徹落實中央有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。對發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責(zé)代替整改，或問責(zé)走過場，以及問責(zé)泛化、簡單化的，督察組將會及時予以提醒，情節(jié)比較嚴(yán)重的，還將按有關(guān)程序報告中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)。

　　文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是督察組與有關(guān)省(區(qū))共同承擔(dān)的一項重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進(jìn)，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把本次督察作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往、層層陪同，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)省(區(qū))要督促所轄市(州)、有關(guān)部門和單位如實反映問題，提供真實情況，推進(jìn)整改落實，加強(qiáng)信息公開，共同營造良好的督察氛圍。

【大宗商品公式定價原理】

生意社基準(zhǔn)價是基于價格大數(shù)據(jù)與生意社價格模型產(chǎn)生的交易指導(dǎo)價，又稱生意社價格。可用于確定以下兩種需求的交易結(jié)算價：
1、指定日期的結(jié)算價
2、指定周期的平均結(jié)算價
定價公式：結(jié)算價 = 生意社基準(zhǔn)價×K＋C
K：調(diào)整系數(shù)，包括賬期成本等因素。
C：升貼水，包括物流成本、品牌價差、區(qū)域價差等因素。

　　(文章來源：生態(tài)環(huán)境部)

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