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　　為進一步統一各相關方對《再生銅原料》等三項標準的理解、認識和執行尺度，針對近期實施過程中出現的疑點難點問題，4月26日，《再生銅、鋁原料標準實施指引》發布會暨再生銅、鋁原料標準宣貫及研討會在廣州召開。此次會議由全國有色金屬標準化技術委員會主辦，肇慶南都再生鋁業有限公司、寧波金田銅業(集團)股份有限公司、肇慶市大正鋁業有限公司、四會市輝煌金屬制品有限公司、河北新立中有色金屬集團有限公司、寧波長振銅業有限公司協辦。來自各地海關、監管部門、科研院所、再生銅鋁原料的生產使用企業、貿易公司等近90家單位的170余名代表出席。其中，廣州，寧波，上海，廈門，天津，南京，南寧，防城，佛山，梧州，欽州港等11個海關的40余位監管部門和技術中心的專家到會交流。02

　　受工業和信息化部原材料司有色處處長黃瑜委托，工業和信息化部原材料司有色處楊富強博士通過視頻連線形式在會上講話;中國有色金屬工業協會科技部標準質量處楊鵬處長、全國有色金屬標準化技術委員會秘書長馬存真出席會議并講話。中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長王吉位、中國環境科學院土壤與固體廢物研究所研究員周炳炎、全國有色重金屬標準化分技術委員會秘書長楊麗娟、全國有色輕金屬標準分技術委員會秘書長葛立新、寧波海關技術中心副主任金獻忠、南寧海關技術中心高工唐夢奇、河北新立中有色金屬集團有限公司副總裁臧立中、寧波金田銅業(集團)股份有限公司經理巢國輝出席會議。會議由有色標委會副秘書長趙永善主持。03

　　楊富強表示，長期以來，再生金屬一直是我國金屬資源的重要來源，再生銅鋁原料的進口有效彌補了國內再生資源的供給缺口，提升了再生金屬產業的發展規模和水平。在新時期，為適應新的發展需求，2020年，再生銅標準、再生黃銅標準、再生鑄造鋁合金標準的發布實施，生態環境部等四部委聯合發布的43號公告，有效區分了固體廢棄物與高品質再生原料，為合法合規進口提供保障。此次有色標委會急行業之所需，及時發布了標準實施指引，為再生原料的進口、監管、檢測、貿易及生產單位提供了操作性較強的參考依據，將為再生銅鋁原料加快通關速度提供支持。希望加快我國再生有色金屬回收利用的標準體系建設，充分發揮再生有色金屬的資源消耗能耗低等特點，優化國內的數據結構，促進行業的高質量發展，助力我國有色金屬產業實現碳達峰碳中和目標。

　　楊鵬表示，本次會議的召開，一方面，是為了貫徹總書記的生態文明建設思想，落實中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的指導意見》，通過積極完善有色金屬資源再生與綜合利用標準體系建設，充分發揮標準的引領作用和規范作用，支撐有色金屬行業打好污染防治攻堅戰，促進有色金屬工業綠色發展和轉型升級。另一方面，當前銅鋁資源高度依賴海外進口，銅鋁價格高位振蕩，如何充分利用好國內國際高品質戰略性金屬資源，限度的挖掘和利用再生銅鋁原料，替代礦石原料，真正體現以國內大循環為主體，國際國內雙循環相互促進的新發展格局，同時實現碳達峰碳中和以及高質量發展的目標，需要盡快的通過標準實施指引發布和交流研討，統一和協調監管、生產、使用和第三方對高品質再生銅、鋁原料的認識，科學界定有色金屬原料和固體廢料，滿足海關與環保部門的監管和判定需求，滿足行業的生產需求。楊鵬表示，今后，協會將按照葛書記要求，牢記協會宗旨，更高水平地做好三服務。以更好的精神狀態、更強的服務意識、更高的工作標準，貼心地服務企業，精心地服務行業，精準地服務政府，聚焦民營中小企業的發展，幫助排憂解難，不斷贏得企業、行業、政府的滿意。立足新發展階段，踐行新發展理念，順應時代要求，問題導向、因應而動、動而有為，真正發揮全國性行業協會的正確作用，做好“政府希望做、行業需要做、企業不好做”的事，成為行業發展不可或缺的正能量。本次會議就是協會服務政府、服務行業、服務企業的具體體現。希望通過我們各方的努力，把好事做好，為有色金屬強國目標作出貢獻。

　　馬存真就此次《再生銅、鋁原料標準實施指引》內容的發布及標準宣貫，提出了三點看法：

　　一是大力發展再生有色金屬產業符合我國有色金屬整體的發展戰略，也是我國有色金屬工業助力國家按期、按標實現“雙碳”目標的必然路徑。我國銅、鋁資源對外依存度較高，銅鋁產品的社會累積消費量還未到頂點。因此，進口高品質再生有色金屬原料更符合國家整體利益和產業相關利益。

　　二是此次會議重點宣貫的三項標準，是在極為緊迫的條件下研制出來的。“時間緊、任務重”，在標準研制過程中體現得淋漓盡致。標委會秘書處真正做到了急行業所急、想政府所想，解決了再生銅類原料，尤其是黃銅原料、銅原料及鑄造鋁合金原料無標可依的困境，這三項標準的出臺，使得行業的存續問題得以解決。在此過程中，標委會堅持讓優質的再生金屬原料走進國內，堅持符合國家產業政策大局，守住禁止“洋垃圾”進口底線。三是產業發展是一個漸進過程，具有一定慣性，市場參與多元化，各種利益相互交織。標準的作用就是在錯綜復雜的關系中理出相對的方案，在特定的歷史時期內兼顧各利益相關方。另外，標準是一個動態的過程，既要看到標準出臺以后能夠解決哪些問題，也要看到有些問題是無法通過標準解決的，要依靠市場以及法律法規的不斷完善，以及市場主體的逐漸自覺等過程來實現。隨后，馬存真宣讀了《再生銅、鋁原料標準實施指引》，該指引從技術層面對三項標準關鍵條款進行解讀,對典型問題以問答的形式予以說明。

　　隨后，楊麗娟作《再生黃銅原料》、《再生銅原料》標準宣貫及《再生銅、黃銅原料標準實施指引》解讀;葛立新以視頻連線方式作《再生鑄造鋁合金原料》標準宣貫,《再生鑄造鋁合金原料標準實施指引》解讀,《再生純鋁原料》《再生變形鋁合金原料》標準說明，對標準實施中的諸多關鍵問題給予詳細的解答與說明;周炳炎作《固體廢物零進口的相關要求和再生銅鋁原料進口對策建議》主題報告，為行業發展提出看法和建議。

　　下午的報告環節中，王吉位、金獻忠、唐夢奇、巢國輝、臧立中依次圍繞“加強資源保障為有色工業碳減排作更大貢獻”“再生金屬原料固廢鑒別案例分析”“銅精礦及主要含銅物料鑒別規范”“再生銅原料利用技術踐行與創新”“再生鋁循環利用技術發展趨勢”為主要內容作精彩的發言。報告結束后進行了答疑交流，參會代表積極踴躍現場提問，由與會專家進行答疑。

　　三項國家標準自2020年7月1日正式實施以來，為規范和提升再生銅鋁資源回收利用水平，保障和支撐高品質銅、鋁戰略資源的進口，發揮了巨大的作用。此次會議，是我國有色金屬再生行業一次具有戰略性意義的盛會。標準實施指引和原材料標準宣貫的討論，為再生金屬產業提供了可復制、可實施、可推廣的經驗。為實現生態優先高質量發展的“十四五”規劃開局之年指明了方向，也為有色金屬再生產業綠色發展明確了奮斗目標。

　　(文章來源：易礦資訊)