中國石油天然氣集團(tuán)有限公司(以下簡稱中國石油)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，建立瘦身健體長效機(jī)制，多措并舉推進(jìn)壓減工作，在“瘦身”中謀“健體”，在“壓減”中謀“發(fā)展”。自2016年以來，累計壓減法人727戶，壓減比例28.4%。2020年克服新冠疫情影響，完成法人壓減115戶，超額完成年度壓減工作目標(biāo)。

　　一、健全工作體系，精心組織推進(jìn)

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立了由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，資本運營部牽頭組織落實，財務(wù)、法律等專業(yè)部門配合，建立了責(zé)任清晰、分工明確的法人壓減工作機(jī)制，明確專業(yè)公司作為壓減工作第一責(zé)任人。對于重點難點問題，由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署，任務(wù)分解到人，進(jìn)度細(xì)化到周。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計，落實目標(biāo)導(dǎo)向。下發(fā)專項行動方案，組織所屬企業(yè)認(rèn)真梳理股權(quán)企業(yè)現(xiàn)狀，堅持業(yè)務(wù)聚焦、資源聚集，按照一企一策、分類實施、規(guī)范操作原則，加大股權(quán)處置力度，持續(xù)減少低效無效股權(quán)數(shù)量，堅決退出持續(xù)虧損、非主業(yè)、參股及分紅不達(dá)標(biāo)項目。三是強(qiáng)化業(yè)績考核，確保責(zé)任落實。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，完善考核獎懲機(jī)制，下發(fā)業(yè)績考核文件，提出壓減工作專項考核要求。對于壓減重點企業(yè)，將壓減工作成效與企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志業(yè)績掛鉤；對于壓減任務(wù)較輕企業(yè)，將壓減作為控制類指標(biāo)納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志年度業(yè)績考核范圍，完成指標(biāo)得基礎(chǔ)分，超額完成有獎勵，未完成扣減企業(yè)業(yè)績分值。

　　二、加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，實施動態(tài)監(jiān)控

　　一是克服疫情影響，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。集團(tuán)公司以全面抓、強(qiáng)力抓、抓到底的決心，推進(jìn)法人壓減工作高效落實。多次召開專題會議，積極推進(jìn)壓減工作。資本運營部牽頭成立督導(dǎo)組，采取現(xiàn)場調(diào)研、函件督導(dǎo)、專題協(xié)調(diào)等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。全年共組織召開三次督導(dǎo)視頻會，采用專家會診方式，研究具體解決方案。先后赴山東、江蘇和安徽，對重點單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，幫助地區(qū)公司解決難題，研究推進(jìn)壓減工作。二是做好信息監(jiān)測，實施動態(tài)管理。以股權(quán)管理信息系統(tǒng)為平臺，以“雙周報”制度為過程控制抓手，強(qiáng)化股權(quán)處置“1+3”計劃月報分析，累計上報專項信息904份，其中雙周報641份，股權(quán)處置“1+3”計劃154份。三是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，共享壓減經(jīng)驗。通過壓減工作微信群等交流平臺，傳達(dá)國資委及集團(tuán)公司最新要求，對涉及的資產(chǎn)評估、債權(quán)債務(wù)、產(chǎn)權(quán)登記等事項進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化工作流程，對影響進(jìn)度的潛在風(fēng)險及時提示并指導(dǎo)化解。公司內(nèi)部網(wǎng)站連續(xù)報道壓減成果，營造比學(xué)趕超氛圍。

　　三、構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固壓減成果

　　一是協(xié)同專項治理，增強(qiáng)工作合力。將壓減工作同虧損治理、處僵治困、“兩非”剝離工作結(jié)合，積極開展存量股權(quán)分類管理，對達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)的股權(quán)企業(yè)進(jìn)行警示，限期整改，整改無效的納入壓減范圍堅決退出，促進(jìn)管理效率和經(jīng)營效益提升，增強(qiáng)壓減綜合成效。二是嚴(yán)控新增法人，精準(zhǔn)分類施策。通過授權(quán)管理清單，對拓展終端市場的油品銷售和天然氣銷售業(yè)務(wù)，實施“增一減一；對油氣田上游、裝備制造等業(yè)務(wù)實施“增一減三”；同步調(diào)整股權(quán)投資與處置授權(quán)，上收部分企業(yè)股權(quán)投資授權(quán)，加大部分油氣田企業(yè)股權(quán)處置授權(quán)額度。嚴(yán)格執(zhí)行公司股權(quán)投資管理制度，在批準(zhǔn)股權(quán)投資的同時，一并批復(fù)壓減方案。三是加快清理退出，抓好收尾項目。這類項目已通過破產(chǎn)清算或強(qiáng)制清算方式處置，取得法院受理通知，但未能及時完成工商注銷手續(xù)，大多是三年壓減期間遺留的難點項目。從法院受理到清算終結(jié)，到最終完成工商注銷，受小股東、債權(quán)人、訴訟及各地法院對破產(chǎn)清算和強(qiáng)制清算理解掌握尺度等影響，周期長并且難度較大。2020年在疫情影響較大情況下實現(xiàn)退出清理30戶，取得明顯成效。

　　2021年是“十四五”開局之年，中國石油將以“2021年法人總戶數(shù)凈減少”為工作目標(biāo)，圍繞構(gòu)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，以深化壓減工作為抓手，持續(xù)推動企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　(文章來源：國企改革)