自治區發改委：

　　自治區人大代表蘇志軍提出的《關于創建沿黃生態經濟發展的幾點建議》，我廳為協辦單位，經認真研究，提出如下意見。

　　針對《建議》第二條“針對生態環境脆弱，環境承載力有限的沿黃區域，對區域內以能源化工、冶金建材等高耗能、高排放、高污染行業支柱產業進行改造提升、結構調整和轉型升級，對可能對大氣、水土造成污染的企業實施嚴格準入、管理和有序退出。”，現已采取了下列措施。

　　一、提高部分行業準入條件

　　2019年印發《關于提高部分行業建設項目準入條件規定》(內工信原工字〔2019〕454號)，對提高鋼鐵、電解鋁、鐵合金、水泥、焦炭、電石行業新建項目準入標準作出規定。

　　二、加快高耗能行業結構調整

　　2020年配合自治區發改委出臺《關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》(內發改環資字〔2020〕209號)。一是控制高耗能行業產能規模，規定從2021年起，不再審批焦炭(蘭炭)、電石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、燒堿、純堿(《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》中內蒙古鼓勵類項目除外)、磷銨、黃磷、水泥(熟料)、平板玻璃、超高功率以下石墨電極、鋼鐵(已進入產能置換公示階段的，按國家規定執行)、鐵合金、電解鋁、氧化鋁(高鋁粉煤灰提取氧化鋁除外)、藍寶石、無下游轉化的多晶硅、單晶硅等新增產能項目，確有必要建設的，須在區內實施產能和能耗減量置換。除國家規劃布局和自治區延鏈補鏈的現代煤化工項目外，“十四五”期間原則上不再審批新的現代煤化工項目；二是提高產業準入標準，新建高耗能項目，在滿足本地區能耗雙控要求前提下，工藝技術裝備、能源利用效率須達到國家先進標準；三是加快淘汰化解落后和過剩產能，制定鋼鐵、鐵合金、電石、焦炭、石墨電極等過剩產能退出條件，印發《關于調整部分行業電價政策和電力市場交易政策的通知》(內發改價費字(2021)115號)，引導產能過剩行業限制類產能(裝備)有序退出，實施產能置換升級改造。四是加快重點高耗能行業節能技術改造步伐，2021-2023年重點對鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、銅鉛鋅、化工、建材等重點用能企業實施節能技術改造。

　　2021年4月12日

　　(文章來源：內蒙古自治區工業和信息化廳)