海南省發(fā)展改革委1月6日印發(fā)《關(guān)于開展2022年度海南省集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目工作的通知》(下稱《通知》)，明確集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目應(yīng)采取農(nóng)光互補、漁光互補等模式進行建設(shè)。禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田和一般耕地中的水田、嚴禁在國家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護紅線等區(qū)域內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項目。不支持利用水庫、海面及海灘、河面及河灘開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項目。

《通知》明確，全省集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目實施總規(guī)模控制，單個申報項目規(guī)模不得超過10萬千瓦，且同步配套建設(shè)不低于10%的儲能裝置。項目備案后1年內(nèi)未實際開工建設(shè)的將取消備案資格，收回相應(yīng)的指標規(guī)模。

海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展2022年度海南省集中式光伏

發(fā)電平價上網(wǎng)項目工作的通知

瓊發(fā)改能源〔2022〕12號

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各有關(guān)企業(yè)：

為全面貫徹落實中央關(guān)于“碳達峰、碳中和”“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”總體要求，以及國家發(fā)展改革委、國家能源局的有關(guān)工作部署，推動全省光伏發(fā)電建設(shè)，根據(jù)《海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)就2022年度我省集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目工作有關(guān)事項通知如下：

一、項目組織實施范圍

(一)集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目應(yīng)采取農(nóng)光互補、漁光互補等模式進行建設(shè)。

(二)禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田和一般耕地中的水田、嚴禁在國家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護紅線等區(qū)域內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項目。

(三)不支持利用水庫、海面及海灘、河面及河灘開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項目。

二、申報要件

(一)項目已取得建設(shè)用地有關(guān)手續(xù)(租賃協(xié)議等合規(guī)合法手續(xù))。

(二)項目已取得所在地市縣人民政府同意項目在該地塊建設(shè)的明確意見。各市縣人民政府出具同意項目建設(shè)意見時，應(yīng)明確兩個相關(guān)要素。一是明確項目建設(shè)所在的鎮(zhèn)、村委會、村民小組，以及用地規(guī)模、土地性質(zhì)、地理坐標等；二是區(qū)分光伏蔬菜大棚項目和其他農(nóng)光、漁光互補項目，如項目屬于光伏蔬菜大棚項目，應(yīng)在出具意見時予以明確。

(三)項目已取得海南電網(wǎng)公司同意項目接入電網(wǎng)的明確意見。海南電網(wǎng)公司應(yīng)在項目取得所在地市縣人民政府出具同意建設(shè)意見后，出具是否同意接入電網(wǎng)的明確意見。

三、申報流程

(一)已取得第二款全部“申報要件”的企業(yè)，直接到省發(fā)展改革委書面申報項目建設(shè)規(guī)模。

(二)省發(fā)展改革委審核通過，取得項目建設(shè)規(guī)模指標后，項目業(yè)主按有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，簽訂購售電合同，登陸可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報項目信息等。

四、相關(guān)要求

(一)全省集中式光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目實施總規(guī)模控制，具體由省發(fā)展改革委根據(jù)2022年度及“十四五”期間全省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重確定。單個申報項目規(guī)模不得超過10萬千瓦，且同步配套建設(shè)不低于10%的儲能裝置。

(二)各市縣人民政府要嚴格貫徹國家能源局“國能發(fā)新能〔2021〕25號”文精神，積極優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。各市縣政府要落實項目建設(shè)條件，減輕新能源開發(fā)建設(shè)不合理負擔(dān)，調(diào)動各類市場主體投資積極性。要加大與自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)，為光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

(三)光伏蔬菜大棚項目僅是我省發(fā)展集中式光伏發(fā)電項目的模式之一，根據(jù)國家能源局關(guān)于“能并盡并”“不得附加額外條件”的要求，除指定的光伏蔬菜大棚項目外，其他農(nóng)光、漁光互補項目，不得設(shè)置其他額外條件。

(四)項目備案后，項目公司名稱、項目法人、項目主控股方、項目建設(shè)地點在項目取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可前未報省發(fā)展改革委批準，不得隨意變更；項目實際建設(shè)規(guī)模不得超過核定備案規(guī)模，建設(shè)規(guī)模低于實際核定備案規(guī)模30%的需重新備案。

(五)發(fā)電企業(yè)對取得建設(shè)規(guī)模并辦理備案證明的項目，要及時組織開展項目建設(shè)。要加強工程質(zhì)量管控，確保建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。項目備案后1年內(nèi)未實際開工建設(shè)的，將取消備案資格，收回相應(yīng)的指標規(guī)模。未按照申報模式建設(shè)的，將責(zé)令整改，整改后仍未能達到要求的，將停止并網(wǎng)發(fā)電資格，并向“信用中國(海南)”推送該失信行為。

　　(文章來源：海南省發(fā)展和改革委員會)