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《原材料工業(yè)“三品”實施方案》專家解讀系列文章之五：準確把握原材料工業(yè)“三品”方案的內涵與實質

近日，工業(yè)和信息化部、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)管總局、國家知識產權局四部門聯合發(fā)布了《原材料工業(yè)“三品”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞增品種、提品質、創(chuàng)品牌，提出了9項重點任務和品種培優(yōu)、品質提升、品牌建設3項重點工程，這對于我們建設材料強國，推動制造業(yè)高質量發(fā)展具有重要指導意義。

——實施原材料品種培優(yōu)工程推動產業(yè)向創(chuàng)新驅動轉變。原材料工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，是衡量經濟社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標志，是支撐建成富強、民 主、文明、和諧、美麗社會主義現代化強國的基石。然而，目前高端新材料與綠色材料的品種與國外仍有差距，需要強化對產業(yè)的支撐能力。因此，《實施方案》提出了“優(yōu)化傳統(tǒng)品種結構”“豐富新材料品種”“發(fā)展綠色低碳產品”等政策，為原材料產品向高端化邁進提供了方向。

當前，世界各國十分重視材料產業(yè)發(fā)展，大部分均明確了相關發(fā)展規(guī)劃或研究方向。如美日歐作為全球高端材料領域的領跑者，在高溫合金、碳纖維及復合材料、新型顯示材料、新型能源材料、第三代半導體材料、稀土新材料、石墨烯等方面紛紛出臺了專項政策。中國作為材料產業(yè)大國，也出臺了不少文件，尤其對新材料產業(yè)發(fā)展給予了厚望。特別是這次《實施方案》重點指出的，如高溫合金、高性能特種合金、稀土功能材料、生物基和生物醫(yī)用材料等關鍵基礎材料，以及需要培育的石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿材料品種的發(fā)展方向，符合國內產業(yè)發(fā)展規(guī)律，更是引導企業(yè)通過創(chuàng)新驅動，有利于材料品種向高端方向優(yōu)化。

——實施原材料品質提升工程推動產業(yè)向內涵式發(fā)展轉型。內涵式發(fā)展即是抓住事物的本質屬性，強調事物“質”的發(fā)展。當前，我國已建成全球門類最全、品種與產量規(guī)模第一的原材料生產和研發(fā)體系，產業(yè)實現了飛躍式發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢不斷加強，鋼材、鋁材、光伏玻璃等產品的自給率超過98%，有效保障了國民經濟和社會發(fā)展需要。但隨著人民對美好生活向往的愿望日益提高，我國原材料產業(yè)就要摒棄原先只追求規(guī)模的發(fā)展方式，要實現從“有沒有”向“好不好”的全新跨越。

這次《實施方案》提出的“推進全面質量管理”“強化科技創(chuàng)新能力”“優(yōu)化質量技術基礎”等要求，就是要通過強化科技創(chuàng)新能力，提升品質要求，提高長期困擾原材料發(fā)展的產品質量穩(wěn)定性、一致性，以及適用性水平，為原材料工業(yè)內涵式發(fā)展轉型提供了依據。目前產業(yè)到了需要高質量發(fā)展的階段，此次出臺《實施方案》正逢其時，通過對原材料品質的提高有利于保障產業(yè)鏈、供應鏈安全，支撐國民經濟發(fā)展，促進原材料工業(yè)由大變強轉變。

——實施原材料品牌建設工程推動產業(yè)向微笑曲線兩端延伸。品牌建設是走出微笑曲線底部的重要方法，是產業(yè)從勞動密集向下游延伸的重要途徑。近年來，品牌的作用日益受到重視，成為產業(yè)供給側改革的重要抓手，原材料領域也建立了不少國內知名品牌、馳名商標，然而在這方面我們與發(fā)達國家相比還有不少差距。美歐日等發(fā)達國家仍在國際新材料產業(yè)，尤其是高端材料產業(yè)中占據領先地位，世界主要材料領域的龍頭企業(yè)都集中在美國、歐洲和日本，他們十分重視品牌工作，通過品牌強化了在全球高端材料市場的壟斷地位。我國材料產業(yè)整體上處在第二陣營，亟需通過品牌形象塑造助力在全球材料產業(yè)層級的躍升。

《實施方案》提出將來的發(fā)展要向創(chuàng)品牌著手，以企業(yè)品牌、產品品牌、區(qū)域品牌、商品品牌為抓手，開展原材料行業(yè)的品牌建設工程是為行業(yè)謀長遠的措施。主要是“增強品牌培育能力”“營造品牌良好氛圍”“完善品牌服務體系”。如方案中所提到的發(fā)展云南鋁產業(yè)、新疆硅產業(yè)、陜西鎂產業(yè)等區(qū)域特色原材料產業(yè)，以此增加品牌附加值，打造競爭力強、美譽度高的名牌產品。品牌是擴大我國材料產品全球影響力的重要手段，有利于我國材料產業(yè)打造國際競爭新優(yōu)勢，早日實現躋身世界材料第一方陣。

——不管是品種培優(yōu)、品質提升，還是品牌建設，都需要科技來支撐。如“3060雙碳”目標的實現就需要開發(fā)新材料，在材料的品種、品質和品牌上下功夫。以我所在的稀土永磁材料研究領域為例。這種材料可以實現電磁能與機械能的相互轉化，讓技術革命成為現實。現在小到智能手機，大到新能源汽車，再到航天航空，都離不開他，已成為國民經濟現代化重要的戰(zhàn)略材料。面對“雙碳”以及未來智能化的需求，對其性能提出了更高的期待，這就需要開發(fā)出超高性能稀土永磁材料，并實現產業(yè)化，生產出穩(wěn)定性高的高品質產品，最終打出自己的品牌，在國內外市場上形成競爭新優(yōu)勢。科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。這就需要科技來賦能，推動材料產業(yè)實現跨越式發(fā)展。主要體現在：一是科技助推傳統(tǒng)產品升級，引領新品開發(fā);二是科技改進工藝水平，提升產品品質;三是科技賦能品牌建設，提升企業(yè)競爭力。

“百丈高樓千丈基”。材料是國民經濟建設、社會進步和國防安全的物質基礎。高端材料更是世界各國爭奪的重要領域，其性能的好壞直接影響著本國航天、航空、艦船等國防安全，以及尖端領域的發(fā)展。誰掌握了先進的材料制備技術，誰就能在市場競爭中獨占鰲頭。我們要不斷鼓勵企業(yè)打造科技含量高、質量滿意度高、品牌認可度高的產品，讓材料更好的支撐制造強國建設，讓此次“三品”方案助力中國夢。

　　(文章來源：工信部)