加快建設現代化產業體系，推動鐵合金行業轉型升級、提質增效,實現高端化、智能化、綠色化、規范化、集聚化發展，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體目標

2025至2026年，推動鐵合金行業加快產品結構調整,實施設備更新和超低排放改造,鞏固擴大市場份額,力爭產值分別達到280億元、330億元。

到2027年，鐵合金行業初步形成集中布局、集鏈成群、集約高效、綠色低碳發展格局，力爭產值突破400億元，60%的產能達到能效標桿水平，行業研發投入年均增長15%，培育市場份額排名全國前10的企業5家、專精特新“小巨人”企業3家，建成國家級鐵合金中小企業特色產業集群。

到2030年，全區鐵合金行業產業結構、產品結構進一步優化，數字化、綠色化發展水平位居全國前列,產值突破600億元,培育“單項冠軍”企業3家,打造具有全國競爭力、影響力的鐵合金行業創新高地和冶金爐料生產基地。

二、發展重點

做優做專硅錳、硅鐵等普通合金,做精做細硅鈣、硅基鋇系等特種合金，全力打造綠電+優質清潔載能鐵合金產業集群,推動鐵合金行業綠色低碳高質量發展。

——錳硅合金。以石嘴山市為重點,聯動鋼鐵、化工等下游行業發展,圍繞錳礦燒結、硅石—錳硅合金—鋼鐵/鑄造和礦熱爐尾氣—飼料添加劑、石化產業鏈,深化鋼鐵冶煉添加劑、有色金屬增強劑等領域應用，支持冶金渣、尾氣綜合利用制超細無機纖維、生物乙醇、飼料蛋白、航空煤油等高值產品，力爭2027年實現產值200億元。

專欄1 錳硅合金

重點發展:豐富6517、6028、6427、6723等多種型號錳硅合金產品,鼓勵研發低、微碳錳硅合金產品,提升產品檔次和競爭力,實現硅錳產品期貨交易免檢。

重點園區:平羅工業園區、石嘴山經濟技術開發區、中寧工業園區。

重點項目:推動實施200萬噸錳礦燒結、大型礦熱爐直流供電冶煉改造、錳硅合金燒結機超低排放技術改造等項目。

——硅鐵合金。以中衛市為重點,圍繞硅石、蘭炭—硅鐵合金—鋼鐵、金屬鎂產業鏈,發展高純硅鐵、低碳硅鐵等產品,穩定現有市場份額,推動硅鐵生產企業拓展高端市場,力爭2027年實現產值120億元。

專欄2硅鐵合金

重點發展:提升硅鐵產品純凈度、均勻度,積極研發高硅硅鐵、高純硅鐵、低鋁硅鐵等硅系高純系列合金,拓展新的應用領域,實現硅鐵產品期貨交易免檢。

重點園區:中衛工業園區、石嘴山經濟技術開發區。

重點項目:推動實施高硅低鋁硅鐵合金礦熱爐、大型礦熱爐直流供電冶煉改造及余熱發電配套、開堵爐眼機器人改造等項目。

——特種合金。以石嘴山市為重點,聚焦特種合金細分賽道,鼓勵特種合金企業研發和生產特殊質量合金、復合脫氧劑、鐵合金粉劑等微合金鋼爐料,各種孕育劑、球化劑、包芯線等高附加值產品,擴大應用領域,力爭2027年實現產值80億元。

專欄3 特種合金

重點發展:支持發展硅鈣、硅基鋇系、硅鋇鋯等硅基多元復合及稀土特種合金,研發汽車、風電、精密部件等鑄造領域應用的硅基鋇系列多元合金孕育劑,鑄鐵型材領域應用的硅基鍶系多元合金孕育劑、以及食用級不銹鋼行業應用的超低碳合金孕育劑等。

重點園區:石嘴山經濟技術開發區、石嘴山高新技術產業開發區、平羅工業園區。

重點項目:推動實施短流程低碳熔煉工藝及數字化協同改造、特種合金生產裝置升級改造及綜合利用、硅鈣合金礦熱爐智能化提升等項目。

三、主要任務

(一)推動鐵合金行業高端化發展。

1.發展高端多元產品。鼓勵企業鞏固提升普通硅鐵、錳硅合金工藝技術、產品質量、市場份額,積極向高端細分領域延伸,轉向發展復合合金、包芯線、預合金粉等高附加值和定制化產品,滿足下游鋼鐵、鑄造行業對高強度、耐腐蝕、輕量化材料的個性化需求。開發高純度合金、鉻基高溫合金、稀土合金及釩、鈦、鎢等系列特殊合金產品,滿足電子信息、軍工等新興領域需求。

2.建設科技創新平臺。鼓勵企業聯合高校和科研單位建設工程(技術)研究中心、中試平臺等創新載體,提升現有創新平臺建設水平。依托自治區硅基多元合金工程技術研究中心、石嘴山先進材料協同創新工程中心,打造鐵合金行業中試基地,探索靈活高效的中試平臺管理運營機制,為鐵合金企業提供小試、中試、示范生產等服務,加快科技成果落地轉化。到2027年建成鐵合金企業創新平臺10個。

3.加快關鍵技術攻關。支持企業圍繞礦熱爐智能化改造升級、微波懸浮熔煉、型焦替代、固廢利用等新裝備、新工藝、新技術,開展協同攻關,試驗推廣AI優化配料、爐況大數據模型應用、無人天車、自動澆筑等,提高生產流程自動化水平。加大低碳冶金技術應用推廣,積極試驗鐵鋰錳電池材料批量化生產和錳系合金在儲能材料中的應用。

(二)推動鐵合金行業智能化發展。

4.實施數字化改造更新。圍繞礦熱爐布料、冶煉、澆鑄、凈化除塵等核心裝備和關鍵工序,推動生產、用能等高效先進設備應用,打造原料精準跟蹤、電極可視化、標準操作、能源管控、重大危險源和污染物排放在線監測等數字化典型場景。到2027年規模以上鐵合金企業數字化改造比例達到70%以上,建成10個數字化車間、先進級智能工廠。

5.建立工業互聯網平臺。深化應用行業數字化公共服務平臺,實現能耗、排放、設備狀況實時集中監 控優化,以及產業鏈、供應鏈上下游企業數據、信息、資源聯通共享。支持企業搭建大宗物資采購公共服務平臺,整合生產、物流、交易數據,優化資源配置,提升鐵合金行業集采集銷、期貨貿易、數字物流等綜合能力。到2027年實現鐵合金行業平臺業務覆蓋。

(三)推動鐵合金行業綠色化發展。

6.支持清潔能源消納。將鐵合金行業納入自治區特色優勢產業綠電園區建設支持范疇,統籌保障鐵合金企業綠電需求。鼓勵企業深度參與綠電市場化交易、建設“綠電+鐵合金”一體化項目,提高企業綠電消納比例,降低行業碳排放強度,打造綠色低碳產業。到2027年力爭鐵合金可再生能源消納比重達到60%。

7.提升清潔生產水平。引導企業應用綠色低碳工藝裝備,建設綠色工廠,申請低碳產品認證,提升綠色產品供給能力。對標國家、自治區能效標準,制定“一企一策”改造計劃,通過原料結構優化、節能降碳技改、用能設備更新等方式,提升能效水平。到2027年力爭60%的鐵合金產能達到能效標桿水平。

8.增強綠色發展能力。支持企業應用先進節能環保工藝及裝備,強化過程檢測管理,完善管理標準制度,實現環保設施正常運行。推廣冶煉尾氣制生物乙醇、飼料蛋白技術,延伸發展航空煤油。支持低碳膠凝材料等副產品在礦山生態治理、道路建設等領域應用。鼓勵企業延伸制備微晶玻璃、人造陶瓷、陶粒、大理石等新型建材。到2027年鐵合金企業全部實現污染物達標排放,行業一般固體廢物綜合利用率達到70%。

(四)推動鐵合金行業規范化發展。

9.加快產業結構調整。引導企業嚴格落實《產業結構調整指導目錄(2024年本)》,對鐵合金行業超低排放技術,以及副產物資源化利用等鼓勵類投資項目,按照國家有關投資管理規定進行審批、核準或備案。對改造后能效達到《工業重點領域能效標桿水平和基準水平》規定標桿水平的,參照鼓勵類項目管理。

10.提升低端低效產能。對能效低于《工業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》規定基準水平的鐵合金存量項目,原則上應在2025年底前完成技術改造、達標生產。嚴格落實國家產業結構調整政策規定,2025年12月31日前淘汰12500千伏安以下普通鐵合金礦熱爐,立即淘汰3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)。

11.夯實安全生產基礎。督促企業依法落實建設項目安全設施“三同時”要求,從源頭防控事故。鼓勵企業實施設備更新和工藝改造,依法淘汰明令禁止的設備工藝。積極開展安全標準化達標創建工作,落實安全生產責任制,健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。力爭到2027年全區鐵合金企業全部達到安全生產標準化三級。

12.強化標準體系建設。嚴格落實能耗、排放、工藝裝備等強制性標準,圍繞基礎通用、行業急需、支撐保障等標準化目標,支持特種合金企業制定細分領域產品質量、能耗限額等企業標準,加快研究制定引領行業發展的團體標準。2027年建成結構完整、層次清晰的鐵合金行業標準體系。

(五)推動鐵合金行業集聚化發展。

13.鼓勵企業整合重組。鼓勵鐵合金企業兼并重組,通過并購、參股、引進大型企業持股等方式,對未在規定期限內達到能效標桿、安全三級標準化水平的企業進行整合,組建大型鐵合金企業集團。培育鐵合金“鏈主”企業,深度參與硅鐵、錳硅期貨市場,帶動行業競爭力和抗風險能力。到2027年培育產值20億元以上企業10家、10億元以上企業20家、鏈主企業1家。

14.推動產業協同發展。加快推動區內硅石資源高效開發利用,布局建設錳礦燒結項目,提高上游原料供給能力。鼓勵鐵合金企業配套或引進高品質鑄件、鍛件等下游裝備制造企業。引導區內鋼鐵企業調整產品結構,拓寬產品應用需求,實現鋼鐵企業與鐵合金企業協同發展,補齊產業鏈發展短板。

15.打造特色產業集群。指導相關縣(區)研究制定鐵合金中小企業特色產業集群發展規劃和專項扶持政策,持續開展科技型、高成長創新型、新型工業化領先企業梯次培育,增強產業鏈配套能力,提升集群品牌知名度。按照自治區開發區管理政策,支持符合條件鐵合金企業集中區納入屬地工業園區。

四、政策措施

16.優化資源要素保障。加快推動區內硅石資源高效開發利用,布局建設錳礦燒結項目,提高上游原料供給能力,降低企業硅石原料采購成本。建立高耗能企業“能進能出”動態調整機制,對能效達到國家基準或準入水平,且可再生能源消納比重超過40%(其中綠證不少于15%)的企業,實時調出高耗能電價企業名單,降低企業用電成本。對現有企業、新組建大型鐵合金集團實施的改擴建項目,在用地、用電、用能、用水等資源要素給予統籌保障。

17.加大財稅金融支持。用好國家“兩重”“兩新”政策,通過貸款貼息等方式支持企業設備更新、技術創新、綠色低碳等方面的投資項目。對尾氣、爐渣等資源化綜合利用企業,依法落實稅收優惠。按照市場化法治化原則,完善綠色金融激勵機制,鼓勵金融機構創新信貸產品,對調出高耗能電價名單的企業合理開展綠色信貸投放。鼓勵引導各種風險投資基金、股權投資基金對企業提供支持。

18.引導企業科技創新。用好工程(技術)研究中心、企業技術中心等創新平臺支持政策,鼓勵企業積極申報自治區重點研發和科技成果轉化項目。對企業自主研發的先進裝備和高附加值產品,落實首臺套、首批次獎勵,同時享受國家和自治區保險補償政策。支持企業申報國家專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業及自治區“專精特新”中小企業、行業領先示范、“鏈主”企業,加快優質企業培育。

19.強化人才隊伍支撐。支持行業協會推薦自治區高層次人才與青年拔尖人才,經認定的人才享受自治區相關待遇及各項人才專屬服務。支持企業積極申報自治區人才培養項目,加強校企人才定向培養合作力度,支持各地聯合高校及職業技術學校加大鐵合金、智能制造等人才培養。

充分發揮自治區制造強區領導小組統籌協調作用,加強政策協同,及時研究解決鐵合金行業發展中的重大問題。各市、縣(區)要主動作為,推動重點任務、政策措施落地落實,幫助企業紓困解難。充分發揮行業協會、研究機構、服務機構等作用,助力鐵合金行業高質量發展。

　　(文章來源：寧夏工信廳)