地處務川東南邊陲的石朝鄉(xiāng)，轄5個村3577戶15244人，建檔立卡貧困人口1269戶5650人，素有“苦甲黔北、窮甲黔北”之稱，是貴州省確定的20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，亦是遵義市唯一的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為摘下貧困帽、走出窮山溝，近年來，石朝鄉(xiāng)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，精準聚焦“產業(yè)扶貧”，因地制宜，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式，將浪水村金銀花打造成石朝“專屬名片”，走出了一條“希望在山、潛力在山、發(fā)展在山、致富在山”的發(fā)展之路，讓“極貧”變成了“極品”。

　　一、“三抓”培育經濟多元發(fā)展

　　一是抓組織建設強合力。在省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策背景下，石朝鄉(xiāng)牢固樹立“一盤棋”理念，高標準建立指揮體系，派駐精兵強將投身脫貧攻堅中，統(tǒng)籌省市縣相關人員高規(guī)格成立脫貧攻堅指揮部，明確干部工作職責，建立干部“月報告、月考核、月評定”和“三按月一召回”、微信精細化管理平臺等管理制度，形成省牽頭抓總、市統(tǒng)籌落實、縣具體實施、鄉(xiāng)陣地作戰(zhàn)、村工作到戶的聯動工作格局，對100多名干部實行簽到制管理，鄉(xiāng)班子成員、村黨支部書記、駐村第一書記每日曬評工作日志，全面推行“一線工作法”，在一線壓實責任、理順關系，既各司其職又聯管聯抓，既從嚴管理又注重實效，形成了“共商、共識、共建、共擔、共享”的工作格局，使干部在攻堅拔寨中“狠下一條心，擰成一股繩”，思想上同心同德，目標上同心同向，行動上同心同行，營造了“攻堅無旁觀者，人人都是主力軍”的良好氛圍，為金銀花產業(yè)發(fā)展提供了強有力保障。

　　二是抓人才建設強引領。在實施產業(yè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，石朝鄉(xiāng)始終堅持“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人”工作原則，把引進人才與培養(yǎng)人才通盤謀劃，將留住人才與作用發(fā)揮統(tǒng)籌考慮，以“人才振興”為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。通過“引鳳還巢”，吸引8名在外創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動100余貧困戶參與產業(yè)發(fā)展，解決8000余人次就業(yè)崗位，招商引資3家企業(yè)，成功申報市級龍頭企業(yè)，帶動金銀花產業(yè)發(fā)展。根據鄉(xiāng)域實際情況，吸納本地致富能手、優(yōu)秀青年、農村黨員等10余名到村委會工作，建立總量達56人的“鄉(xiāng)土人才庫”，以技術激發(fā)后勁，以黨建凝聚群眾，充分發(fā)揮全鄉(xiāng)190余名黨員示范帶動作用，培養(yǎng)一批感黨恩、懂技術、會傳授的“土專家”、“田秀才”，同時組織開展好專業(yè)知識、職業(yè)技能等培訓，不斷增強群眾的生產水平、發(fā)展能力、致富本領。

　　三是抓產銷對接強成效。以推進農業(yè)產業(yè)規(guī)模化、商品化、特色化為抓手，推動農業(yè)產業(yè)提質增效、農民增收致富為目的，采取有力措施，建立產銷對接機制，積極抓好抓實產銷對接工作，為帶動更多貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧提供強力保障。按照“企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，引進龍頭企業(yè)務川自治縣天門山農業(yè)開發(fā)有限責任公司，組建農民專業(yè)合作社昊銘金銀花專業(yè)合作社，與企業(yè)簽訂收購協議，形成產銷對接，帶動群眾積極參與金銀花產業(yè)發(fā)展。同時，將石朝鄉(xiāng)作為遵義市金銀花產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重點之一，以不同形式開展宣傳活動，緊抓全國中藥材博覽會等機會，大力宣傳金銀花產業(yè)，不斷提升和擴大品牌知名度。近三年來，年均成功銷售金銀花40余萬斤，達成交易額年均280余萬元，村集體經濟累計收入36萬元，產品遠銷深圳、廣東，輻射帶動周邊1500余名群眾增收致富。

　　二、“三變”聚力發(fā)展生態(tài)富民產業(yè)

　　一是軍令變使命。黨的十九大提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，其中“產業(yè)興旺”排在首位。產業(yè)興則鄉(xiāng)村興，經濟強則人氣旺，“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的經濟基礎和物質支撐。石朝鄉(xiāng)牢記重托扛責任，聞令而動，經過多方調研后，結合“森林覆蓋率高，土壤肥沃”等特點，嚴格按照“綠色、環(huán)保、節(jié)能、觀光、高效”的規(guī)劃理念,引進市級龍頭企業(yè)3家、組建金銀花合作社1個，按照“合作社+公司+基地+農戶”的發(fā)展思路，大力推進產業(yè)扶貧，將發(fā)展金銀花產業(yè)作為當地群眾增收致富的主要門路。利用縣內整合大量資金用于該鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的契機，以市級龍頭企業(yè)貴州務川天門山農業(yè)開發(fā)有限公司作為抓手，共計立項實施“天門山農業(yè)開發(fā)有限公司金銀花種植及加工“三變”改革項目、石朝鄉(xiāng)浪水村中藥材產業(yè)示范園區(qū)建設、石朝鄉(xiāng)浪水村金銀花加工廠房改擴建工程”等產業(yè)項目8個、2020年申報“山銀花標準化規(guī)?；a示范基地建設項目”、以及目前正在實施香榧套種金銀花項目等，共計涉及資金900多萬元，不斷培育壯大經營主體，擴大產業(yè)規(guī)模，提升產業(yè)標準化程度。

　　二是荒山變金山。堅持把產業(yè)扶貧與推動農村產業(yè)革命結合起來，圍繞“長短結合、以短養(yǎng)長”的發(fā)展模式，緊扣產業(yè)發(fā)展“八要素”，積極探索發(fā)展新模式，深化農村產業(yè)革命，著力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，高標準發(fā)展金銀花產業(yè)，以“三變”改革契機，強化產業(yè)扶貧和利益聯結機制，探索推進“土地流轉獲租金、就業(yè)入企賺薪金、投資入股分利金”的“三金”新模式，不斷夯實產業(yè)結構基礎，構建極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)促農增收、穩(wěn)定脫貧模式。2012年以來，全鄉(xiāng)共計種植金銀花1.45萬畝，浪水村8015畝，惠及農戶356戶，其中建檔立卡貧困戶186戶，實現445人穩(wěn)定脫貧，金銀花成了石朝人民群眾名副其實的“致富之花”。

　　三是村民變能人。由天門山金銀花公司負責給村民進行技術培訓和金銀花收購工作，金銀花合作社負責土地流轉把土地資源有效盤活，并組織群眾發(fā)展種植，引導農戶接受培訓后進行采摘工作。同時，充分發(fā)揮能人帶動作用，實行“互助組”抱團發(fā)展致富產業(yè)的“511”脫貧模式，由5戶貧困戶組成1個互助組，推選1名能人黨員或致富帶頭人為互助組長，互助組長帶領群眾發(fā)展金銀花，在提高群眾技術水平的基礎上提升積極性，推動貧困群眾抱團聯動，共建共富。在產業(yè)發(fā)展中，鼓勵支持本地黨員組建農民專業(yè)合作社或參與合作管理，充分發(fā)揮黨員組織發(fā)動作用，發(fā)揮合作社協調、對接、技術指導等優(yōu)勢，把分散的農戶重新組織起來，讓所有農民都加入合作社，通過土地流轉、務工收入、入股分紅等增加收入，助推產業(yè)向規(guī)?；?、特色化發(fā)展。2018年以來，石朝鄉(xiāng)共建立貧困群眾脫貧互助組190個，組建村股份經濟合作社5個，社員3577戶15244人，其中貧困戶1269戶5650人。

　　三、“三推”夯實鄉(xiāng)村振興基礎

　　一是推動群眾持續(xù)增收致富。石朝鄉(xiāng)以“三變”改革為契機，著力建設現代山地高效特色農業(yè)，強化產業(yè)扶貧和利益聯結機制，建成了“兩個萬畝、五個千畝”產業(yè)基地，其中香榧5.1萬畝、金銀花1.45萬畝、辣椒6000畝、花椒7000畝、中藥材2000畝、車厘子等精品水果2000畝、黃花1100畝，引進3家龍頭企業(yè)，建立5個村股份經濟合作社，村集體經濟累積276萬元，實現傳統(tǒng)產業(yè)“從小變大”、新興產業(yè)“從無到有”，全面拓寬農民增收渠道，讓群眾既能流轉土地收租金、園區(qū)務工拿傭金、入股企業(yè)分股金，還能轉產從事產業(yè)鏈條上的運輸、銷售、管理等工作獲得相應報酬，戶均增收達6000元以上，極大地激發(fā)農民參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的激情，實現了戶戶有脫貧產業(yè)、人人有增收門路。

　　二是推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展。近年來，石朝鄉(xiāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力發(fā)展觀光農業(yè)“兩個萬畝、五個千畝”的產業(yè)基地，著力打造金銀花特色產業(yè)，立足浪水天坑、高峰石城、京竹石壁、大漆古銀杏、杉板靈臺山等自然奇觀打造景點，依托金銀花特色產業(yè)和自然資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內容，實現鄉(xiāng)村旅游多元化，通過“以補代建”模式修建產業(yè)路，實現產業(yè)基地與旅游景區(qū)互連，打通產業(yè)示范基地與旅游景點的“最后一公里”，為發(fā)展“農旅一體化”極品鄉(xiāng)村奠定基礎，有效釋放鄉(xiāng)村農旅發(fā)展的巨大潛力。

　　三是推動產業(yè)優(yōu)化轉型升級。石朝鄉(xiāng)行政區(qū)域總面積132.7平方公里，其中有效土地僅為4.9萬畝，為讓有效土地產出更高的效益，石朝鄉(xiāng)積極推動產業(yè)優(yōu)化轉型升級，堅持“點面結合、以點促面、分類指導、精準施策”的工作思路，引導群眾減種“耗時長收益低”的傳統(tǒng)農產品，以浪水村金銀花產業(yè)發(fā)展為樣板，按照“以短養(yǎng)長、長短結合”發(fā)展思路，在香榧產業(yè)基地科學套種辣椒、中藥材、烤煙、金銀花等經濟作物11000余畝，因地制宜發(fā)展高山“錯時”蔬菜1000余畝，發(fā)展精品水果車厘子400余畝，打造集蔬菜、水果、 林下養(yǎng)殖等為一體的精致型特色產業(yè)基地，著力將“金銀花之鄉(xiāng)”提升為全縣最具特色的產業(yè)之鄉(xiāng)。

　　(文章來源：農業(yè)農村局)