近年來,我市秉承“傳承精華、守正創新”的新時代中醫藥精神,深入貫徹實施《新藥品管理法》,加快推動中醫藥現代化、產業化、國際化發展,全力建設“世界中醫藥之都”,呈現出了規模穩步提升、潛力快速釋放、鏈條愈發完善的良好態勢。
發揮乘數效應筑牢戰略支點
近年來,我市依托道地藥材主產區、飲片加工核心區和藥材交易集散地的比較優勢,進一步發揮資源整合集聚的乘數效應,筑牢中藥產業發展的戰略支點。
我市加快推進規范化種植基地、種子種苗組培繁育基地、“十大皖藥”道地藥材種植基地和中藥材初加工基地等“四大基地”建設,引導農民流轉土地、集約化種植中藥材。2019年,全市中藥材種植面積120.4萬畝,其中標準化種植面積36萬畝,安徽亳州現代農業綜合開發中藥材示范區成為全國最大的中藥材規范化種植示范基地和中藥材進出口檢測示范基地。
此外,我市加快戰略性新興產業集聚發展基地建設,2015-2019年,基地累計完成產值1778.6億元、平均增速達21.9%,稅收37.32億元、平均增速達13%,實施重點項目585個,完成投資568.4億元、平均增速達17.9%。截至2019年底,基地納入省級統計監測企業154家,其中產值億元以上企業91家,全國醫藥百強企業有57家落戶基地;規上醫藥制造企業完成產值329.5億元,實現稅收6.11億元。
我市還全力匯聚市場資源,構建現代流通體系,建立了以亳州中藥材專業市場為主,亳州中藥材商品交易中心、藥通網、藥博商城等線上線下深度融合、錯位發展的現代流通體系。2019年,我市線上線下中藥材交易額約782.9億元;亳州市中藥材及中式成藥出口6.3億元,占安徽省的77.8%。
實施重點攻關釋放核心動能
按照“人無我有、人有我優、人優我特”的原則,我市密集出臺中藥產業系列扶持優惠政策,持續做大中成藥,做精中藥飲片,做優植物提取,做專延伸產品,釋放中藥產業高質量發展核心動能。
挖潛傳統工藝,提升飲片加工水平。目前,全市共有藥品生產企業192家,飲片生產能力超100萬噸、約占全國的30%,涌現出同仁堂(亳州)、協和成藥業、濟人藥業、滬譙藥業等一大批骨干飲片企業。安徽普仁中藥飲片有限公司、安徽協和成藥業有限公司、北京同仁堂(亳州)飲片有限責任公司等3家企業獲批安徽省中藥炮制技術傳承基地。全市共有涉藥類“專精特新”中小企其中藥業類37家、省級企業技術中心企業21家、安徽工業精品企業9家、安徽省技術創新示范企業4家。
支持企業轉型發展,做精中藥深加工,出臺《亳州市中藥配方顆粒生產基地建設推進工作方案》《亳州市人民政府辦公室關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的實施意見》等促進藥業轉型升級的系列扶持政策,鼓勵企業提升核心競爭力、拓寬價值鏈條。目前濟人藥業、華佗國藥等5家配方顆粒試點企業進入第一批醫保目錄,濟人藥業配方顆粒產品進入德國藥房,中藥“走出去”取得重大突破。大力扶持破壁飲片研究,5家破壁飲片部分品種質量標準已經通過安徽省食品藥品檢驗研究院復核,并通過現場抽檢合格。加大中成藥知名企業引進力度,鼓勵本地龍頭飲片加工企業轉型生產中成藥,全市已有建成或在建、續建成藥生產線企業68家。
積極培育大品種,填補產業發展空白。支持本土企業加大科研投入,積極研發大品種和拳頭產品。新增九方制藥公司葛酮通絡膠囊、華佗國藥公司救心丸2個品種進入國家醫保目錄,濟人藥業公司疏風解毒膠囊由國家醫保目錄乙類品種升級為甲類品種、榮獲國家發明專利金獎;九方制藥公司牡荊素填補了全省中藥一類新藥的空白、被列為科技部“十三五”重大專項;華佗國藥股份有限公司的“華佗牌救心丸工藝研究及質量標準提升”項目獲得省級科學技術獎二等獎。積極開展仿制藥一致性評價,吸引生物制藥品種落地。目前,已有60個品種經第三方評估后符合仿制藥一致性評價要求,并簽訂框架合作協議。
完善服務體系構筑競爭優勢
針對中藥產業高質量發展重大需求,我市唱好企業“主角戲”,壯大公共“孵化地”,培育人才“輻射源”,搭建政府“大平臺”,加快形成協同、高效、開放的多層次支撐服務體系。
壯大公共服務平臺,增強產業驅動力。我市以國家科技部“火炬計劃”中藥特色產業基地和國家中藥現代化科技產業(安徽)建設基地為重點,持續加強公共服務平臺建設,切實提高產業服務水平和支撐能力。
穩步推進產學研合作,促進成果轉化。截至目前,我市共擁有藥業國家級農業產業化龍頭企業2家、省級27家,國家級中藥類工程研究中心2個、省級企業技術中心和省級工程技術研究中心49個、CNAS認證檢測中心2家,涉藥類高新技術企業47家、院士工作站6家、博士后工作站5家,R&D經費支出保持快速增長。近年來,我市還精心舉辦藥博會,打造藥業高峰品牌。亳州藥博會每年均有千余家國內外企業參展、10萬藥商參會觀展、簽約投資金額逾400億元,已成為投資合作、對外交往的第一平臺,是國內外水平最高、規模最大的中醫藥知名品牌展會之一。
堅持醫藥并重拓寬產業鏈條
我市堅持醫藥并重,做強健康服務業。強力推進中醫藥“四名”工程,著力提升基層中醫藥服務能力,堅決補齊“藥強醫弱”短板。目前,全市擁有中醫醫院10家,其中“三甲”中醫醫院1家、三級中醫醫院2家;省級中醫重點專科(專病)16個,國醫大師、全國名中醫工作室4個,市級名中醫工作室8個,全國綜合醫院中醫藥工作示范單位3個;全國老中醫藥專家1人、全國基層名中醫工作室指導老師3人、省級名中醫8人、省級基層名中醫7人,市級名老中醫42名。
在拓寬產業鏈條方面,我市深入挖掘中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源的巨大衍生潛力,激發釋放更多活力空間。我市推進中醫藥與白酒深度融合發展,推出37°亳菊等保健藥酒。推動中醫藥與文化旅游及養生深度融合發展,持續推進亳藥花海休閑觀光大世界四期工程、中華中醫藥博覽園、華佗百草園等重點文旅項目建設,建成林擁城和鄭店子溫泉旅游度假區兩大生態康養旅游項目,形成了一批以“食養”“藥養”“水養”“體養”“文養”為特色的中醫藥健康旅游品牌。
我市還充分對接資本市場,積極發展金融新業態。幫助企業對接資本市場,現有藥業類上市輔導備案企業1家,新三板掛牌8家,安徽省股權托管交易中心“現代中醫藥及健康產業亳州專板”掛牌235家。加快建設以珍寶島藥交中心、康美e藥谷等為支撐的權威性中藥材指數發布平臺,增強亳州在中醫藥領域的權威性和話語權。
當前,站在新起點、面對新機遇,我市將繼續堅定把中醫藥產業擺在首位,堅持聚資源、促升級、拓鏈條、補短板、強引領,高質量推進中醫藥產業提質增效、行穩致遠。
【大宗商品公式定價原理】
生意社基準價是基于價格大數據與生意社價格模型產生的交易指導價,又稱生意社價格。可用于確定以下兩種需求的交易結算價:(文章來源:亳州市人民政府網)
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