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全國人大代表、市長杜延安:建議規范中藥材產地初加工

http://www.chchfw.cn  2021年03月09日 11:20  中安在線

  中藥材加工是指對中藥材原材料進行技術性系統處理,按照加工目的和加工流程的不同,可分為中藥材產地初加工、中藥材炮制加工和中藥材深加工三個部分。中藥材產地初加工是中藥材加工的第一階段,是影響中藥材安全性、有效性、穩定性的關鍵環節,規范化、標準化的產地初加工能有效保證藥材質量、防止霉爛腐敗、便于貯藏運輸,有利于中藥材的進一步加工炮制和藥用功效發揮,在中藥材產業鏈條中具有舉足輕重的作用。

  我國中藥材產地初加工歷史悠久,但由于缺乏統一的行業標準規范,無法實施有效的監管,也存在一些問題和亂象。一是加工粗放、工藝落后。中藥材產地初加工的主體多是一些小加工廠、農戶,加工規模小,設備單一,技術水平低。同時,由于缺乏專業的技術培訓人員,中藥材初加工工藝傳遞和指導不到位,初加工后的產品與規范的加工工藝流程和技術要求相比差距大。二是環境較差、隱患較大。從事中藥材產地初加工的小加工廠、農戶大多選擇在小作坊、自家院落加工,加工設備、加工場地衛生條件不達標,加工后的中藥材質量存在安全隱患。三是界定模糊、缺少標準。《中國藥典》(2020年版)一部“來源”內容中表述有“趁鮮××”的中藥材品種僅有69種,但實際操作中實施初加工的品種更多。同時,因缺乏相應的初加工標準,致使加工中往往遵循傳統方法,加工不夠規范。

  亳州市是聞名遐邇的中華藥都,是神醫華佗的故里、中醫藥文化的重要發祥地,中藥材種植、加工、經營有兩千多年的歷史。2020年,該市中藥材種植面積達121.3萬畝,其中中藥材標準化種植面積38.2萬畝,在中藥材初加工領域也面臨著以上三個問題。2019年以來,該市基于規范中藥材初加工和防治環境污染的目的,采取政府引導、市場主導的模式,探索制定了《亳州市2019年中藥材初加工推進工作實施方案》《亳州市2020年中藥材初加工污染治理工作實施方案》,推動實施中藥材初加工規范化試點工作,重點推進中藥材脫皮定點加工、脫須烘干和中藥材初加工園區建設,布局設置中藥材初加工定點鄉鎮6個,引導新增具備中藥材初加工能力中藥飲片加工企業9家,建設中藥材初加工產業園1個,初步形成了“以中藥材初加工產業園為核心,中心城區中藥飲片加工企業為重點,以中藥材種植集中區域鄉鎮為輔助”的中藥材初加工產業鏈條,可以有效避免環境污染、保證藥材質量。

  2021年1月22日,國務院印發的《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》第十八條提出“制定中藥材采收、產地初加工、生態種植、野生撫育、仿野生栽培技術規范”“培育一批符合中藥材現代化物流體系標準的初加工與倉儲物流中心”,為各地推進中藥材初加工標準化規范化建設提出了政策“風向標”。

  為此建議:

  一是支持亳州市等有條件的地區,圍繞用量大、家種多的品種,分步分品種探索制定中藥材產地初加工標準規范,明確產地初加工企業的準入條件、場地要求、程序規范、人員配備、管理辦法等,逐步積累經驗做法,讓加工主體有標準可循。

  二是支持亳州市開展道地藥材規范化規模化產業化初加工試點,探索推進加工工藝創新,制定道地藥材產地初加工技術標準規范,積極推進產地加工與飲片加工一體化,形成有效經驗與模式并在全國推廣。

【大宗商品公式定價原理】

生意社基準價是基于價格大數據與生意社價格模型產生的交易指導價,又稱生意社價格。可用于確定以下兩種需求的交易結算價:
1、指定日期的結算價
2、指定周期的平均結算價
定價公式:結算價 = 生意社基準價×K+C
K:調整系數,包括賬期成本等因素。
C:升貼水,包括物流成本、品牌價差、區域價差等因素。

  (文章來源:中安在線)

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