“十四五”規(guī)劃提出，堅(jiān)持中西醫(yī)并重和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。29日，國(guó)新辦就深入貫徹“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)于文明透露，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃編制工作已基本完成。下一步將以“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為兩大抓手，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力。

　　提升服務(wù)能力將是重中之重

　　“中醫(yī)藥發(fā)展還存在著優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源總量不足、中醫(yī)藥特色人才不足、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和價(jià)值作用發(fā)揮不夠、傳承創(chuàng)新發(fā)展不夠，適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)的方法學(xué)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全，中藥材質(zhì)量良莠不齊等問(wèn)題。”于文明指出。

　　因此，“十四五”將重點(diǎn)圍繞七大領(lǐng)域，全面提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的需求。具體來(lái)看，將從聚焦疫病防治能力建設(shè)、聚焦特色人才培養(yǎng)、聚焦醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容、聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚焦遵循中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)、聚焦開(kāi)放發(fā)展、聚焦體制機(jī)制改革等多方面進(jìn)行。

　　其中，提升服務(wù)能力是重中之重。國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長(zhǎng)蔣健介紹，“十四五”期間，將進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)和健康醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)建立融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。

　　蔣健表示，突出特色優(yōu)勢(shì)，打造中醫(yī)藥服務(wù)新高地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)，推動(dòng)省域、市域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容和均衡布局，打造名院、名科、名醫(yī)、名藥，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色明顯的中醫(yī)醫(yī)院，做強(qiáng)一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)科室，提供優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　建設(shè)基地隊(duì)伍，提升中醫(yī)院應(yīng)急能力。依托高水平中醫(yī)醫(yī)院，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地和緊急醫(yī)學(xué)救援基地，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、急診科、肺病科、重癥醫(yī)學(xué)科等建設(shè)。打造中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，提升中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急與救治能力。

　　“加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè)，筑牢中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)底。”蔣健表示，將實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館，并加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。此外，蔣健指出，在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、?？漆t(yī)院等，逐步推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，做到“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”。

　　多個(gè)重大工程浮出水面

　　“十四五”時(shí)期，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目基本明確。國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)劉群峰表示，中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目將按照建高地、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促創(chuàng)新目標(biāo)，覆蓋中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對(duì)外交流合作等各個(gè)方面，同時(shí)涵蓋了國(guó)家、省、地市、縣各個(gè)層級(jí)。

　　“‘十四五’中醫(yī)藥重大工程較以往相比，范圍廣、力度大、數(shù)量多。”劉群峰表示，預(yù)計(jì)“十四五”期間中央財(cái)政對(duì)中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目的投入會(huì)比“十三五”翻一番。

　　具體來(lái)看，基建方面，劉群峰介紹，“十四五”將建設(shè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、名醫(yī)堂工程、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)等有關(guān)重大工程，還有國(guó)家中醫(yī)藥博物館等重大單體項(xiàng)目。目前，國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等一系列重大工程項(xiàng)目已啟動(dòng)。

　　提升能力方面，劉群峰表示，進(jìn)行基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科、中醫(yī)治未病服務(wù)能力、中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力提升、中西醫(yī)結(jié)合臨床協(xié)作能力、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、“岐黃工程”、中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程、中醫(yī)藥海外弘揚(yáng)工程等。

　　未來(lái)中醫(yī)藥的發(fā)展還將以科技引領(lǐng)重大項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司司長(zhǎng)李昱表示，“十四五”期間，將進(jìn)一步加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，加快《中華醫(yī)藏》編纂出版項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書(shū)館，研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例，制定中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人管理辦法，強(qiáng)化名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承和老藥工技術(shù)、技藝的傳承研究。

　　中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也將加強(qiáng)。李昱表示，在中醫(yī)理論、中藥資源、現(xiàn)代中藥創(chuàng)制、中醫(yī)藥療效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大慢病以及婦科、皮膚、免疫等優(yōu)勢(shì)病種和針灸以及其他非藥物療法等特色療法，建設(shè)10至20個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)調(diào)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所，建設(shè)30個(gè)左右的國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。

　　打造群眾身邊的名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局人事教育司司長(zhǎng)盧國(guó)慧表示，“十四五”將進(jìn)一步加大力度，在完善培養(yǎng)模式、優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑以及健全人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍加快提質(zhì)增效。

　　盧國(guó)慧介紹，要建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式。將圍繞畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育以及師承教育方面，通過(guò)制度建設(shè)來(lái)完善人才培養(yǎng)模式。實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，“岐黃工程”在項(xiàng)目數(shù)量、培養(yǎng)人員規(guī)模以及在投入上都將大幅增加。

　　“將評(píng)選表彰一批國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)等先進(jìn)典型，建設(shè)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、中醫(yī)臨床教學(xué)基地以及名老中藥專家傳承工作室等重大的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)。”盧國(guó)慧說(shuō)。

　　此外，未來(lái)還將加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。在“十四五”期間，針對(duì)基層人才培養(yǎng)，進(jìn)一步加大中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)招收力度，為中西部地區(qū)的基層培養(yǎng)一批本科學(xué)歷的中醫(yī)師。同時(shí)，計(jì)劃再建1000個(gè)左右基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院全覆蓋，鼓勵(lì)中醫(yī)藥專家扎根基層、服務(wù)百姓，打造一支群眾身邊的名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)。

　　(文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào))