日前，寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)和草原局印發(fā)《加快推進(jìn)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政扶持政策暨實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，通過(guò)財(cái)政支持、專(zhuān)項(xiàng)支持、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等五大方面推進(jìn)現(xiàn)代枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《辦法》要求，緊緊圍繞枸杞產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)"三大體系"建設(shè)，實(shí)施基地穩(wěn)杞、龍頭強(qiáng)杞、科技興杞、質(zhì)量保杞、品牌立杞、文化活杞"六大工程"，創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，完善財(cái)政支持政策，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)支持、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、基金引導(dǎo)等方式，積極探索財(cái)政資金撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本向枸杞產(chǎn)業(yè)聚集，形成多元化投入機(jī)制，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，品牌疊加效益顯現(xiàn)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)枸杞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《辦法》將重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)研究、良種繁育、基地建設(shè)、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)、融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。在基礎(chǔ)研究方面，加快枸杞鮮食、藥用、葉用、加工等優(yōu)新品種培育，支持圍繞枸杞有效成分提取、功能食品飲品、醫(yī)藥保健品和枸杞機(jī)械采摘等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

　　在良種繁育方面，強(qiáng)化寧夏枸杞種源保護(hù)和評(píng)價(jià)利用，重點(diǎn)培育具有寧夏區(qū)域特征、高產(chǎn)、多抗的功能性當(dāng)家優(yōu)新良種，培育壯大一批育繁推一體化枸杞種苗企業(yè)，打造寧夏枸杞良種繁育先行示范區(qū)。

　　在基地建設(shè)方面，加快推進(jìn)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和道地寧夏枸杞中藥材示范基地建設(shè)。支持開(kāi)展"百、千、萬(wàn)"枸杞綠色豐產(chǎn)高效示范園創(chuàng)建活動(dòng)，提高枸杞單位面積產(chǎn)量和效益。堅(jiān)持小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)和家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。

　　在品牌建設(shè)方面，支持做大"寧夏枸杞""中寧枸杞"兩個(gè)區(qū)域公用品牌。鼓勵(lì)枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。支持中寧國(guó)際枸杞交易中心綜合服務(wù)功能提升建設(shè)。大力支持辦好枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，加大宣傳推介力度。

　　在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面，加強(qiáng)寧夏枸杞現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、病蟲(chóng)害綠色防控體系、質(zhì)量認(rèn)證與溯源體系、枸杞精深加工技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)寧夏枸杞質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。支持制定《枸杞干果中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》。支持通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品溯源，依托"寧夏枸杞"地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，建立"寧夏枸杞"市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。支持依托"中寧枸杞"地理標(biāo)志證明商標(biāo)，建立"中寧枸杞"市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　在社會(huì)化服務(wù)方面，支持統(tǒng)防統(tǒng)治(綠色防控)、整形修剪、專(zhuān)業(yè)采摘等技術(shù)托管服務(wù)組織、制干中心社會(huì)化服務(wù)組織。支持設(shè)施制干服務(wù)中心建設(shè)。

　　在融合發(fā)展方面，大力支持主產(chǎn)市、縣(區(qū))積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、創(chuàng)業(yè)園等。支持科技與產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站和關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究示范基地，支持培育一批科技研發(fā)、加工轉(zhuǎn)化科技型龍頭企業(yè)。推進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)融合，支持特色"枸杞小鎮(zhèn)"建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批具有鮮明特色的枸杞旅游產(chǎn)品和枸杞文化作品，支持建立枸杞龍頭企業(yè)梯次培育壯大機(jī)制，帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

　　《辦法》指出，扶持方式主要采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)支持、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、基金引導(dǎo)等方式。

　　據(jù)悉，《辦法》自2021年2月1日起執(zhí)行，有效期至2026年2月1日，原自治區(qū)林業(yè)廳、自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式加快枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策暨實(shí)施辦法的通知》廢止。(寧凝）

　　(文章來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào))