各市、縣(區)科技局，各有關單位：

　　為認真貫徹落實自治區黨委十二屆八次、九次、十次、十一次、十二次全會精神，強化農業重點產業高質量發展科技支撐，根據自治區現代枸杞產業高質量發展實施方案，科技廳研究制定了《自治區現代枸杞產業高質量發展科技支撐行動方案》，現予印發，請結合實際抓好落實。

　　寧夏回族自治區科學技術廳

　　2021年2月26日

　　自治區現代枸杞產業高質量發展科技支撐行動方案

　　為認真貫徹落實《自治區黨委人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》(寧黨發〔2021〕1號)精神，按照《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發自治區九大重點產業高質量發展實施方案的通知》(寧黨辦〔2020〕88號)的要求，結合科技工作實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　堅持目標導向和問題導向，以現代枸杞產業科技創新體系建設為主線，以提升產業高質量發展技術水平為主攻方向，以科技攻關、開放合作、成果轉化為手段，依托中國枸杞研究院等創新平臺，構筑全產業鏈人才體系，實施一批科技攻關項目，建設一批科技創新平臺，轉化示范一批科技成果，培育一批領軍型科技企業，創建自治區農業高新技術產業示范區，樹牢寧夏枸杞在國內外的標桿和領軍地位，引領產業向價值鏈中高端邁進，為唱響“中國枸杞之鄉”提供強有力的科技支撐。力爭到2025年，部署實施科技研發項目30項以上，培育枸杞新品種3個以上，取得科技成果30項以上，研發枸杞“健”字號產品5個、特膳特醫食品10個、院地制劑2個，實現“藥”字號產品新的突破，培育各類高新技術企業10家以上。

　　二、重點任務

　　(一)加強科技攻關。按照“圍繞產業、聚焦瓶頸、重點突破”的原則，采用“揭榜掛帥、公開遴選”等方式，組織區內外高校、科研院所和企業，緊扣強化道地產區優勢，加強基礎研究與應用技術開發，開展多學科、跨領域協同創新，創建現代枸杞產業科技創新體系。在育種方面，創建枸杞種質資源數據庫和信息共享平臺，建立主要性狀精準鑒定和評價技術體系。圍繞枸杞物質功效開展生物功能基因組學和蛋白組學研究。定向培育藥用枸杞新品種和食用、葉用枸杞新品種。在栽培方面，建立枸杞高效、綠色、輕簡化生態調控栽培技術體系和管理模式。在植保方面，建立枸杞病蟲害早期監測預警技術及信息化平臺，構建以生物防治為主的枸杞病蟲害綠色防控技術體系。開發枸杞生產質量安全監測評估技術和預警管理平臺。在智慧農業方面，開展區塊鏈技術在枸杞全產業鏈質量溯源和質量管控的應用研究。繼續開展采摘、施肥、植保、除草、修剪等智能裝備研發和改制，集成創新枸杞規范化種植農機農藝融合技術和模式。在產品開發方面，突破枸杞功效物質提取精制技術，開發具有保肝明目、提高免疫力、抗衰老、神經保護與修復、美白護膚、強筋健骨等功能的深加工新產品，進一步提高加工副產物綜合利用水平，開發旅游文創產品。在質量標準方面，研究開發和完善枸杞生產、加工、流通、營銷、服務等全產業鏈技術標準及有效成分標準檢測方法，創建全過程質量溯源技術體系。

　　(二)加大創新平臺培育力度。依托寧夏農林科學院，整合現有國家枸杞工程技術研究中心和質量監督檢驗測試中心等平臺資源，聯合區內外從事現代枸杞產業研究的相關高校、科研院所、企業技術力量，組建中國枸杞研究院。集中力量支持中國枸杞研究院開展制約現代枸杞產業高質量發展的關鍵技術研究，開發新技術新產品，轉化重大科技成果，吸引高層次人才，促進資源共享，構筑人才高地，為產業提供全方位技術支撐。鼓勵高校、科研院所、企業組建產學研深度融合的創新平臺和新型研發機構，支持科技創新型企業組建創新聯合體和科技服務平臺，開展枸杞智能化病蟲害監測預報、種植管理、加工轉化和銷售服務。支持中寧現代枸杞產業創新研究院開展科技型小微企業孵化、成果轉化和研發服務。加快構建以中國枸杞研究院為核心的開放型多層次現代枸杞產業科技創新體系。

　　(三)強化企業創新主體地位。支持枸杞企業技術創新。深化以需求為導向的項目形成機制改革，鼓勵支持企業聯合國內外高校、科研院所、科技服務機構，開展產業共性關鍵技術研發和科技成果轉移轉化，開發具有藥用、食用、飼用功能高附加值產品，催生培育一批引領示范作用突出、擁有自主知識產權和核心競爭力的創新型示范企業。依托各類雙創基地、孵化器等載體，培育創建一批科技研發、種植、生產、加工轉化、裝備制造、物流銷售等領域的科技型企業，引進和開發服務全產業鏈的功能化、個性化技術和產品。依托各類創新平臺，聚焦企業需求，整合國內外科技力量，為企業開展定制化科技服務，培育壯大科技型企業隊伍，打造現代枸杞企業集群。

　　(四)加快成果轉移轉化。整合區內外高校、科研院所和企業的技術力量，探索建立“定向研發、定向轉化、定向服務”的訂單式成果轉移轉化機制，集成創新和轉化推廣病蟲害監測預警、生物防治、生態建園、整形修剪、精準水肥管理、配套機械等技術和模式。引進轉化國內外智慧管理、新型農藥、新型肥料、高效制干、保鮮包裝等技術與裝備，提升產業發展技術水平。開發寧夏現代枸杞產業科技成果轉移轉化信息化管理服務平臺，利用“互聯網+大數據”的模式，為企業、高校、科研單位、服務機構，提供一站式智能匹配科技創新和成果轉移轉化服務。鼓勵科技人員投身現代枸杞產業開展創新創業活動，引導、支持科技特派員、寧夏枸杞協會等社會力量組建科技型服務組織和創新聯合體，創建智慧化、專業化、社會化科技服務體系，開展全產業鏈科技服務，提升產業科技成果轉化和應用能力。

　　(五)培育科技人才隊伍。瞄準枸杞全產業鏈基礎研究與應用技術開發等科技創新任務，借助國家和自治區各類科技計劃、引智計劃，積極引進國內外高層次人才和團隊。依托各類創新平臺打造創新資源集聚、開放、共享與產學研用平臺，集中力量培養生物育種、精準栽培、綠色植保、功效物質、質量檢測、加工工藝、產品設計、品牌文化等區內領軍人才、高端人才和高水平創新團隊。依托寧夏醫科大學、寧夏大學等高校，培養現代枸杞產業專業化人才，形成專業齊全、結構合理、水平一流的人才體系。依托各類創新平臺、科研試驗基地和企業等創新載體，創建多種形式的人才柔性引進機制和本土人才的培養模式。

　　(六)推動科技園區建設。在枸杞集中產區積極培育建設枸杞產業自治區級農業高新技術產業示范區，以道地高端枸杞為主題，集聚人才、技術、資本、信息等創新要素，完善基礎設施條件，帶動企業集聚，集中建設枸杞加工核心區和枸杞特色經濟小鎮，加快培育以枸杞高值化加工產品為主導的高新技術產業，顯著提高示范區土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平，創建現代枸杞產業與文化旅游、養生保健深度融合的發展模式，打造以科技示范為核心的田園綜合體。提升枸杞國家農業科技園區核心區建設水平，推進以有機枸杞生產為主導的自治區農業科技示范展示區建設。發揮科技園區示范帶動作用，推動先進適用技術成果轉化應用。加快構建自治區農業高新技術產業示范區、國家農業科技園區和自治區農業科技示范展示區“三級園區體系”，形成以現代枸杞產業為主導的科技示范體系，創建現代枸杞產業高質量發展核心載體。

　　(七)促進對外合作交流。突出枸杞企業合作主體地位，完善“企業+項目+平臺+人才”一體化合作模式，依托中國枸杞研究院和科技企業整合國內外相關技術力量，通過技術、人才、項目、市場開放合作模式，深化與中國科學院、中國中醫科學院、南京中醫藥大學、暨南大學、南京理工大學等高校、科研機構的合作，圍繞枸杞藥食功能產品研發及多類型高值產品開發，推進現代枸杞產業向高值化方向發展，實現現代枸杞產業在更大范圍、更寬領域、更深層次的東西部科技合作。鼓勵支持高水平研發團隊深入園區和企業開展協同攻關、成果轉化和科技服務。依托道地藥材優勢，以科技合作樹牢現代枸杞產業“風向標”。

　　(八)加強戰略研究指導。依托中國工程院科技發展戰略寧夏研究院，圍繞產業高質量發展重大戰略問題、規劃方案、政策制定、科技支撐等開展戰略咨詢研究和決策咨詢服務。發揮中國枸杞研究院專家咨詢委員會優勢，為我區現代枸杞產業發展方向、重大項目布局、技術路線設計、新產品開發、品牌保護與文化傳承、市場化開拓等提供智力支撐。每年組織專家咨詢委員會召開產業高質量發展咨詢、座談等活動，組織設計國內和國際枸杞大健康產業會展宣傳、成果推介、論壇會議、國際學術活動等，提升寧夏現代枸杞產業影響力和話語權。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導。建立自治區重點產業高質量發展科技支撐工作推進機制，負責制定工作方案，推動組織實施，開展績效評價，加強指導監督，營造創新氛圍。相關市、縣(區)科技管理部門參照本實施方案，組織協調本地區有關部門、企業、高校、科研機構等共同參與實施。

　　(二)加大扶持力度。聚焦現代枸杞產業高質量發展中戰略性、基礎性、應用性、前瞻性技術問題，統籌各類科技資金開展技術研發、成果轉化、人才培訓等活動，持續穩定支持現代枸杞產業種業創新和應用基礎研究。引導鼓勵高校、科研院所、企業實施科技項目，充分發揮財政資金的引導帶動作用，廣泛吸引金融資本、社會資本等參與產業創新服務，引領支撐產業高質量發展。

　　(三)強化統籌布局。加強重大科技任務的總體設計和系統布局，統籌推進項目實施和平臺、人才的建設，整合國家和自治區各類創新資源，綜合運用各種創新政策，帶動政產學研用協同創新、研發示范推廣一體化服務、技術品牌文化生態深度融合，支撐引領現代枸杞產業高端化、綠色化、智能化、融合化、品牌化發展。

　　抄送：自治區現代枸杞產業高質量發展包抓機制

　　寧夏回族自治區科學技術廳辦公室

　　2021年2月 日印發

　　(文章來源：寧夏回族自治區科學技術廳)